К делу № 7-320/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Темрюк 27 декабря 2010 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Гарькуша А.Ф.,
рассмотрев материалы производства по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении юридического лица Государственное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Темрюкский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными способностями «Светоч», юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
18.12.2010г. в 14 часов 07 минут при эксплуатации помещений ГУ СО КК «Темрюкский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными способностями «Светоч», расположенного по адресу: <адрес>, были нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: сняты устройства для самозакрывания с дверей поэтажных коридоров на первом и втором этажах; площадки лестниц третьего типа выполнены не на уровне эвакуационных выходов; двери из помещений персонала на втором этаже открываются в коридор, перекрывая путь эвакуации; на полу пути эвакуации из спален на втором этаже уложен ленолиум и неизвестной пожарной опасностью; на полу пути эвакуации из спален на первом этаже уложен ленолиум с неизвестной пожарной опасностью; на пути эвакуации в лестничной клетке из группы второго этажа ступени с различной высотой в пределах лестничного марша лестницы; в месте пересечения противопожарных перекрытий между подвалом и первым этажом инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; косоуры лестничного марша первого этажа имеют предел огнестойкости менее 60 минут (не оштукатурены); два шлейфа автоматической пожарной сигнализации №1 и 5 в неисправном состоянии; дверь эвакуационного выхода со второго этажа в лестничную клетку открывается не по ходу эвакуации; в подвальном этаже нет двух люков шириной 0,6м и высотой не менее 0,8м или окон шириной 0,75м и высотой 1,5м.
Таким образом, нарушены требования: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*, о чём составлен протокол №330 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 18.12.2010г. в отношении юридического лица ГУ СО КК «Темрюкский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными способностями «Светоч».
В судебном заседании начальник Отдела Государственного пожарного надзора г.Темрюка С.А. подтвердил нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что при проверке выявлены существенные и грубые нарушения правил пожарной безопасности, длящиеся не один год, влияющие на безопасность жизни и здоровья граждан, и предложил назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на девяносто суток, поскольку дальнейшая эксплуатация указанных помещений может привести к пожару, и, как следствие, человеческим жертвам и значительному материальному ущербу.
В судебном заседании директор ГУ СО КК «Темрюкский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными способностями «Светоч» Дацюк Ю.А., не оспаривая факта выявленных нарушений, просила суд назначить минимально возможное наказание, не связанное с приостановлением деятельности. Дополнительно пояснила, что ранее уже применялось административное приостановление деятельности помещений ГУ СО КК «ТРЦДДПОВ «Светоч», все выявленные нарушения администрацией юридического лица были устранены, все необходимые мероприятия по соблюдения противопожарной безопасности устранены. Однако, ОГПН г.Темрюка проводит новую проверку и выявляет новые нарушения, которые ранее не были выявлены. Вновь выявленные нарушения требуют больших финансовых вложений для приведения всех помещений цеентра в соответствие с действующими требованиями противопожарной безопасности.
Выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу, что действия ГУ СО КК «Темрюкский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными способностями «Светоч» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г. организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Как следует из протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности №330 от 18.12.2010г. ГУ СО КК «Темрюкский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными способностями «Светоч» нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97* (л.д. 4-6).
В соответствии с п.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к ГУ СО КК «Темрюкский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными способностями «Светоч» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как на день рассмотрения дела в суд не представлено письменных доказательств устранения всех допущенных нарушений.
При назначении данного вида наказания суд учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить эксплуатацию помещений ГУ СО КК «Темрюкский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными способностями «Светоч», расположенного в <адрес>.
Временный запрет деятельности к ГУ СО КК «Темрюкский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными способностями «Светоч» по запрету эксплуатации помещений не применялся.
Согласно ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.9, ч.2 ст. 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ГУ СО КК «Темрюкский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными способностями «Светоч» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания ГУ СО КК «Темрюкский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными способностями «Светоч», находящегося по адресу: <адрес>, сроком на тридцать суток, заключающееся в запрете эксплуатации агрегатов, объектов зданий и сооружений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.
Судья: А.Ф. Гарькуша