К делу № 7-316/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Темрюк 22 декабря 2010 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Гарькуша А.Ф.,
рассмотрев материалы производства по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении юридического лица Муниципальное учреждение культуры «Ильичевская централизованная клубная система» Запорожского сельского поселения Темрюкского района, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
10.12.2010г. в 12 часов 00 минут в здании Сельского Дома Культуры пос.Ильич, расположенного по адресу: <адрес>, были нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с предоставлением акта приемки в эксплуатацию, не оборудованы системой оповещения людей в случае пожара, деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, помещения не оборудованы эвакуационным освещением, здание не обеспечено запасом воды для наружного пожаротушения, в зрительном зале стены на путях эвакуации отделаны горючими материалами, отсутствует проезд с твердым покрытием шириной 6 метров для подъезда пожарной машины по периметру здания, соединения токоведущих жил выполнено путем скрутки, здание СДК не оборудовано молниезащитой, не весь персонал обучен по программе пожарно-технического минимума, мойка планшета сцены производится водным раствором с отсутствием огнезащитного состава, двери кабинетов выполнены шириной в свету менее 0,8 метров, эвакуационная дверь высотой менее 1,9м и шириной 1,2м, здание СДК не обеспечено прямой телефонной связью с подразделением пожарной охраны, распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим, отсутствует указатель пожарного водоисточника.
Таким образом, нарушены требования: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*, Постановления главы администрации Краснодарского края № 612 от 2000г., о чём составлен протокол №36 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 27.02.2010г. в отношении юридического лица МУК «Фонталовская централизованная клубная система» Фонталовского сельского поселения Темрюкского района.
В судебном заседании начальник Отдела Государственного пожарного надзора г.Темрюка С.А. подтвердил нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что при проверке выявлены существенные и грубые нарушения правил пожарной безопасности, длящиеся не один год, влияющие на безопасность жизни и здоровья граждан, и предложил назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на девяносто суток, поскольку дальнейшая эксплуатация указанных помещений может привести к пожару, и, как следствие, человеческим жертвам и значительному материальному ущербу.
В судебном заседании директор МУК «Ильичевская централизованная клубная система» Запорожского сельского поселения Темрюкского района Горяйнов О.В., не оспаривая факта выявленных нарушений, просил суд назначить минимально возможное наказание. Дополнительно пояснил, что из-за нехватки финансирования все недочеты и нарушения устранить не удается, требуются большие финансовые вложения для приведения всех помещений СДК в соответствие с действующими требованиями противопожарной безопасности.
Выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу, что действия МУК «Ильичевская централизованная клубная система» Запорожского сельского поселения Темрюкского района правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г. организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Как следует из протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности №322 от 10.12.2010г. МУК «Ильичевская централизованная клубная система» Запорожского сельского поселения Темрюкского района нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*, Постановления главы администрации Краснодарского края № 612 от 2000г. (л.д. 3-5).
В соответствии с п.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к МУК «Ильичевская централизованная клубная система» Запорожского сельского поселения Темрюкского района административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как на день рассмотрения дела в суд не представлено письменных доказательств устранения всех допущенных нарушений.
При назначении данного вида наказания суд учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить эксплуатацию помещений Сельского Дома Культуры <адрес>, расположенного в <адрес>.
Временный запрет деятельности к МУК «Ильичевская централизованная клубная система» Запорожского сельского поселения Темрюкского района по запрету эксплуатации помещений СДК пос.Ильич не применялся.
Согласно ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.9, ч.2 ст. 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Ильичевская централизованная клубная система» Запорожского сельского поселения Темрюкского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания Сельского Дома Культуры <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>, сроком на сорок пять суток, заключающееся в запрете эксплуатации агрегатов, объектов зданий и сооружений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.
Судья: А.Ф. Гарькуша