К делу № 7- 38 /2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Темрюк 24 февраля 2011 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Курбанова Е.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Шевченко А.А., <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Шевченко А.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию. Административное нарушение совершено им при следующих обстоятельствах.
06.12.2010 года около 12 часов 00 минут на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни в зал таможенного оформления и таможенного контроля физических лиц прибывающих на территорию РФ проследовал <данные изъяты> Шевченко А. А., прибывший из Украины на территорию РФ на пассажирском морском пароме.
При прохождении таможенного контроля Шевченко А.А. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, какие-либо сведения о перемещаемых товарах не заявлял. В ходе устного опроса, факт отсутствия у него товаров, подлежащих декларированию, гражданин Шевченко А.А. подтвердил.
В ходе проведения таможенного осмотра товаров перемещаемых через таможенную границу РФ, у Шевченко А.А. с применением рентген установки РЕНТЕХ 6070Z, на экране монитора в верхней части багажа просматривался товар, похожий по своим очертаниям и цветовой гамме на металлический предмет. В результате дальнейшего устного опроса, Шевченко А.А. пояснил, что металлическим предметом обнаруженным в принадлежащем ему багаже является орден Красной Звезды. После чего предоставил инспектору таможни вышеуказанный предмет к осмотру. В результате осмотра было установлено, что представленным гражданином Шевченко А.А., предметом являлся орден Красной Звезды с надписью на обратной стороне «Монетный двор» и гравировкой №476811. По факту осмотра багажа перемещаемого через таможенную границу РФ гражданином Шевченко А.А., был составлен акт таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № и в соответствии со ст. 144 Таможенного кодекса Таможенного союза был произведен отбор проб и образцов товара – Орден Красной Звезды - согласно акта отбора проб и образцов №. Принимая во внимание, что в процессе осуществления таможенного контроля необходимо было исследовать ряд вопросов, требующих специальных познаний, в соответствии со ст. 138 Таможенного кодекса таможенного союза, обнаруженный в результате таможенного контроля товар, был направлен в Кубанское Управление Росохранкультуры по Краснодарскому краю (<данные изъяты>.) для проведения искусствоведческого исследования.
Согласно экспертного заключения Кубанского Управления Росохранкультуры по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему на таможенный пост Морской порт Кавказ Краснодарской таможни 23.12.2010 года, представленный на исследование товар - Орден Красной Звезды - является культурной ценностью и представляет историческую значимость как государственная награда, связанная со знаменательным событием в истории государства – Великой Отечественной войной 1941-1945 годов.
По данному факту в отношении гражданина Шевченко А.А было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП России. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят согласно протокола изъятия вещей и документов от 24.12.2010 года.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к администиративной ответственности Шевченко А.А. не явился, был по средствам телефонной связи, а также судебной повесткой, надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного рассмотрения дела (л.д.103).
Представитель Краснодарской таможни Гунтарев И.В. в судебном заседении просил в соответствии со ст.ст. 3.7, 29.9, 29.12 КоАП РФ, назначить Шевченко А.А. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, которым является товар, не декларированный и неоформленный в таможенном отношении, а именно Орден Красной Звезды, изъятый согласно протокола изъятия вещей и документов от 24.12.2010 года.
В соответствии со ст.5, ст.7, ст.23 Федерального закона РФ № 4804-1 от 15.04.1993г. «О вывозе и ввозе культурных ценностей» - ввоз культурных ценностей - перемещение любыми лицами в любых целях через таможенную границу РФ культурных ценностей, находящихся на территории иностранного государства, исторические ценности, связанные с историческими событиями в жизни народов являются категорией предметов подпадающих под действие настоящего Закона, ввозимые культурные ценности подлежат таможенному контролю.
В соответствии с п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п.6 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза- культурные ценности при перемещении их через таможенную границу подлежат декларированию в письменной форме.
Гражданин Шевченко А.А. имел реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров перемещаемых через таможенную границу РФ, но не проявил в должной степени заботливости и осмотрительности при декларировании товаров, которые он должен был и мог предпринять.
Суд, выслушав представителя Краснодарской таможни, исследовав материалы дела, считает, что вина Шевченко А.А. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении от 21.01.2011 года составленным старшим уполномоченным ОАР таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни П.Н.В., которым установлено, что Шевченко А.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию (л.д.77-84).
Опрошенный при проведении административного расследования, Шевченко А.А. пояснял, что он перемещается через границу РФ в зоне деятельности таможенного поста Морской порт Кавказ неоднократно и с порядком перемещения знаком. 06.12.2010 года переправившись в Россию из Керчи на пароме около 12 часов 00 минут Шевченко А.А. стал проходить таможенный контроль. Пассажирскую таможенную декларацию заполнять не стал, так как посчитал, что ничего подлежащего обязательному письменному декларированию у него при себе нет. При осмотре багажа на ренген-установке в присутствии Шевченко А.А. инспектор, по изображению на мониторе установил, что в сумке принадлежащей Шевченко А.А. находится металлический предмет. Шевченко А.А. пояснил инспектору, что данным предметом может являться орден Орден Красной Звезды, находящийся в его сумке, после чего предъявил данный орден к осмотру. В дальнейшем был составлен акт таможенного осмотра товаров, перемещаемых Шевченко А.А. через таможенную границу таможенного союза и произведен отбор проб и образцов товара – Орден Красной Звезды. Вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товара, по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ Шевченко А.А. признает, чистосердечно раскаивается в нарушении таможенных правил (л.д.28-30).
Кроме полного признания своей вины, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколами опроса свидетелей, которые были оглашен в зале суда.
Так, свидетель С.Д.А., занимающий должность специалист 1-го разряда отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 00 минут на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни в зал таможенного оформления и таможенного контроля физических лиц прибывающих на территорию РФ проследовал <данные изъяты> Шевченко А. А., прибывший из Украины на территорию РФ на пассажирском морском пароме. При прохождении таможенного контроля гражданин Шевченко А.А., перемещал через таможенную границу одну дорожную сумку, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, с информацией о порядке декларирования и перемещения товаров через таможенную границу РФ расположенной на стенде в свободном доступе не знакомился, к С.Д.А. за получением информации о порядке декларирования товаров не обращался, какие-либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу товаре таможенному органу не заявлял. В ходе устного опроса гражданин Шевченко А.А. подтвердил об отсутствии у него товаров, подлежащих декларированию. В ходе проведения таможенного осмотра багажа Шевченко А.А. с применением рентген установки РЕНТЕХ 6070Z, на экране монитора в верхней части багажа просматривался товар, похожий по своим очертаниям и цветовой гамме на металлический предмет. В результате дальнейшего устного опроса, Шевченко А.А. пояснил, что металлическим предметом обнаруженным в принадлежащем ему багаже является орден Красной Звезды. После чего предоставил инспектору таможни вышеуказанный предмет к осмотру. В результате осмотра было установлено, что представленным гражданином Шевченко А.А., предметом являлся орден Красной Звезды с надписью на обратной стороне «Монетный двор» и гравировкой №476811. Согласно объяснения Шевченко А.А. данный орден он взял у своего брата, и носит его с собой для удачи (л.д.39-42).
Свидетель М.А.В. занимающий должность главного государственного таможенного инспектора, пояснял, что 06.12.2010 года специалист 1-го разряда отдела специальных таможенных процедур С.Д.А. сообщил ему, что в перемещаемом <данные изъяты> Шевченко А. А. багаже был обнаружен металлический предмет в форме звезды который Шевченко А.А. предоставил к осмотру, в результате чего предметом оказался орден Красной звезды. Так же С.Д.А. сообщил, что при прохождении таможенного контроля гражданин Шевченко А.А., перемещал через таможенную границу одну дорожную сумку, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, с информацией о порядке декларирования и перемещения товаров через таможенную границу РФ расположенной на стенде в свободном доступе не знакомился, и к С.Д.А. за получением информации о порядке декларирования товаров не обращался, какие-либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу товаре таможенному органу не заявлял. (л.д.31-34).
Свидетель П.А.Я., занимающий должность начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни, пояснил, что 06.12.2010 года ему было сообщено, что в ходе осуществления таможенного контроля багажа, перемещаемого через таможенную границу РФ <данные изъяты> Шевченко А.А., прибывшего на территорию РФ на морском пароме, в сумке принадлежащей гражданину Шевченко А.А., был обнаружен металический предмет. Владелец перемещаемого через таможенную границу РФ багажа, гражданина Шевченко А.А. пояснил, что данным предметом находящимся в его сумке может быть орден Красной Звезды, и предоставил вышеуказанный орден инспектору таможни к осмотру. По данному факту главным государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни М.А.В. был составлен акт таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже и был произведен отбор проб и образцов товара – Орден Красной Звезды - согласно акта отбора проб и образцов. 23.12.2010 года П.А.Я. было получено экспертное заключение Кубанского управления Росохранкультуры № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), поступившее на таможенный пост Морской порт Кавказ 23.12.2010, согласно которого представленный на исследование товар - Орден Красной Звезды - является культурной ценностью и представляет историческую значимость как государственная награда, связанная со знаменательным событием в истории государства – Великой Отечественной войной 1941-1945 годов. Принимая во внимание, заключение эксперта Кубанского управления Росохранкультуры № от ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что гражданин Шевченко А.А. при прохождении таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, какие-либо сведения о перемещаемых товарах не заявлял, и в ходе устного опроса, проведенного в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля, подтвердил факт отсутствия у него товаров, подлежащих декларированию, в его действиях были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, 23.12.2010 года П.А.Я. было возбуждено дело об административном правонарушении № (л.д.35-38).
Согласно акту таможенного досмотра от 06.12.2010г. в ходе досмотра багажа Шевченко А.А. был обнаружен орден, представляющий собой пятиконечную звезду красного цвета. В центре звезды имеется обрамленная окружность серебристого цвета, с изображением «солдата с оружием», а также надпись «Пролетарий всех стран, соединяйтесь!». На оборотной стороне имеется резьбовое крепление с шайбой, а также надписи «Монетный двор» и индивидуальный номер 476811 (л.д.10-16).
Согласно акта отбора проб и образцов от 06.12.2010г. обнаруженный у Шевченко А.А. отобран орден Красной Звезды для направления в Кубанское Управление Росохранкультуры по Краснодарскому краю для осуществления искусствоведческого исследования (л.д.17-19).
Как следует из экспертного заключения Кубанского управления Росохранкультуры № от ДД.ММ.ГГГГ представленный на исследование товар - Орден Красной Звезды - является культурной ценностью и представляет историческую значимость как государственная награда, связанная со знаменательным событием в истории государства – Великой Отечественной войной 1941-1945 годов (л.д.24-25).
Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд считает, что вина Шевченко А.А. в судебном заседании установлена, его действия правильно квалифицированны по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Судья считает необходимым применить к Шевченко А.А. административное наказание в виде в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Шевченко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Конфисковать товар – Орден Красной Звезды с надписью на обратной стороне «Монетный двор» и гравировкой №476811.
Средства, полученные от реализации конфискованного товара, либо суммы штрафа перечислить в Управление Федерального Казначейства по г. Москва (ФТС России), на расчетный счет № 40101810400000010153, ИНН 7730176610, КПП - 773001001, банк получателя - отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК - 044583001, ОКАТО – 45268595000. Код Краснодарской Таможни -10309000. КБК – 15311604000010000140.
Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ: