О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Темрюк 15 февраля 2011 года
Судья Темрюкского районного суда Гарькуша А.Ф., рассмотрев материалы дела, поступившие из Роты ДПС г.Темрюка в отношении Савченко С.И. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
В Темрюкский районный суд из РДПС г.Темрюка поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Савченко С.И. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.
Судья, исследовав представленные материалы, полагает, что указанные материалы подлежат возвращению по следующим основаниям.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения… осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения… Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен. Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения… Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
В нарушение указанных норм в представленном в суд административном деле определение о возбуждении дела об административных правонарушениях и возбуждении административного расследования было вынесено 13 декабря 2010 года, протокол об административном правонарушении вынесен 02 февраля 2011 года, определение о продлении срока проведения административного расследования в материалах дела вообще отсутствует.
При этом, определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении, заключение эксперта, иные процессуальные действия по данному административному делу были назначены за месяц до возбуждения административного дела и административного расследования.
Кроме того, определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования в нарушение требований части 3.1. ст.28.7. КоАП РФ, не было вручено и (или) направлено лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшему в течение суток с момента его вынесения.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.28.1.1. КоАП РФ, в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 КоАП РФ, немедленно после его выявления, обязательно составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения, который приобщается к материалам дела.
В материалах дела протокол осмотра места совершения административного правонарушения отсутствует.
В соответствии с ч.2 ст.28.2. КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении в обязательном порядке указываются. .. место, время совершения и событие административного правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении от 02.02.2011г. 23 ДВ № 052081 отсутствует точное указание места совершения дорожно-транспортного происшествия (…не доезжая около 9км до г.Темрюка), что является существенным недостатком протокола, и так же не позволяет суду использовать протокол в качестве доказательства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Савченко С.И. по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ со всеми приложенными документами в Роту дорожно-патрульной службы г.Темрюка Краснодарского края.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.
Судья: