К делу № 7-45/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Темрюк 02 марта 2011 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Гарькуша А.Ф.,
рассмотрев материалы производства по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения культуры «Ахтанизовский культурно-социальный центр» Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района, юридический адрес: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Ахтанизовская, ул.Красная, 25, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
18.02.2011г. в 15 часов 00 минут в здании и на территории Сельского Дома Культуры ст.Ахтанизовской, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Ахтанизовская, ул.Красная, 25, были нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: помещения СДК не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; помещения СДК не оборудованы системой оповещения людей в случае возникновения пожара; здание не оборудовано молниезащитой; помещение не оборудовано эвакуационным освещением; не произведена обработка деревянных конструкций чердака; наружная открытая лестница третьего типа выполнена не в соответствии с требованиями; ширина проходов в зрительном зале между рядами менее 0,45м; соединение токоведущих жил выполнено путем скрутки; не весь персонал обучен по программе пожарно-технического минимума; дверь в помещение костюмерной не противопожарная; дверь в помещение котельной не противопожарная; отсутствует проезд с твердым покрытием шириной 6 метров для подъезда пожарных машин; двери эвакуационного выхода закрыты на замок.
Таким образом, нарушены требования: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*, Постановления главы администрации Краснодарского края № 612 от 2000г., о чём составлен протокол № 51 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 18.02.2011г. в отношении юридического лица МБУК «Ахтанизовский культурно-социальный центр» Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района.
В судебном заседании начальник Отдела Государственного пожарного надзора г.Темрюка Лагуткин С.А. подтвердил нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что при проверке выявлены существенные и грубые нарушения правил пожарной безопасности, длящиеся не один год, влияющие на безопасность жизни и здоровья граждан, и предложил назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на девяносто суток, поскольку дальнейшая эксплуатация указанных помещений может привести к пожару, и, как следствие, человеческим жертвам и значительному материальному ущербу.
В судебном заседании директор МБУК «Ахтанизовский культурно-социальный центр» Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района Баглаева М.Г. в судебном заседании, не оспаривая факта выявленных нарушений, просила суд назначить минимально возможное наказание, либо приостановить деятельность здания СДК частично. Дополнительно пояснила, что из-за нехватки финансирования все недочеты и нарушения устранить не удается, требуются большие финансовые вложения для приведения всех помещений СДК в соответствие с действующими требованиями противопожарной безопасности. В настоящее время часть выявленных нарушений устранена. По мере поступления надлежащего финансирования обязалась устранить допущенные нарушения.
Выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу, что действия МБУК «Ахтанизовский культурно-социальный центр» Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г. организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Как следует из протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 51 от 18.02.2011г. МБУК «Ахтанизовский культурно-социальный центр» Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*, Постановления главы администрации Краснодарского края № 612 от 2000г. (л.д. 3-5).
В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к МБУК «Ахтанизовский культурно-социальный центр» Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как на день рассмотрения дела в суд не представлено письменных доказательств устранения всех допущенных нарушений.
При назначении данного вида наказания суд учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить эксплуатацию помещений и территорий Сельского Дома Культуры ст.Ахтанизовской Темрюкского района, расположенного в ст.Ахтанизовской Темрюкского района, по ул.Красная, 25.
Временный запрет деятельности к МБУК «Ахтанизовский культурно-социальный центр» Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района по запрету эксплуатации помещений СДК ст.Ахтанизовской не применялся.
Согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.9, ч.2 ст. 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ахтанизовский культурно-социальный центр» Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания и территорий Сельского Дома Культуры ст.Ахтанизовской Темрюкского района Краснодарского края, находящегося по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Ахтанизовская, ул.Красная, 25, сроком на девяносто суток, заключающееся в запрете эксплуатации агрегатов, объектов зданий и сооружений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.
Судья: А.Ф. Гарькуша