К делу № 7-69/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Темрюк 01 апреля 2011 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Гарькуша А.Ф., рассмотрев материалы производства по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Риф», юридический адрес: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
21.03.2011г. в 11 часов 11 минуты при обследовании здания гостиницы и ресторана ООО «Риф», расположенного по адресу: Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: в помещениях гостиницы – в номерах гостиницы отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, на этажах гостиницы отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, часть жилых комнат гостиницы переоборудовано в офисные помещения, в жилых комнатах гостиницы установлены тепловые датчики (требуются дымовые), двери из жилых комнат гостиницы открываются в коридор перекрывая и загромождая путь эвакуации по коридору, на дверях лестничных клеток отсутствуют устройства для самозакрывания и с уплотнением в притворах, два пожарных крана внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и створками, для выхода в чердак отсутствует противопожарный люк, между маршами лестниц между поручными ограждений не предусмотрен зазор шириной в свету не менее 75мм, общие лестничные клетки здания не отделены от выходов из подвальных этажей, провода и кабели соединительных линий не проложены в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов, в помещениях дежурного персонала, ведущего круглосуточное дежурство, отсутствует аварийное освещение, включающееся автоматически при отключении основного освещения, при параллельной открытой прокладке расстояние от проводов и кабелей пожарной сигнализации с напряжением до 60В до силовых и осветительных кабелей не менее 0,5м, защищаемые зоны не обеспечены необходимым количеством пожарных извещений, прибор контрольно-приемный не контролирует шлейф выносных систем оповещения людей о при пожаре на обрыв и короткое замыкание, провода и кабели в прокладываемые коробках, не имеют маркировку в начале и конце коробов, а так же в местах подключения их к электрооборудованию, а так же на поворотах трассы и на ответвлениях, расстояние между извещателями системы пожарной сигнализации более 4,5м; в помещениях ресторана – не отделены противопожарной перегородкой от гостиницы, потолок в коридоре на пути эвакуации отделан пластиком, проход ко второму эвакуационному выходу заужен до 90см, в ресторане отсутствует планы эвакуации на случай пожара, стропила и обрешетка чердачного помещения не подвергнуты огнезащитной обработке, обслуживающий персонал здания не обеспечении индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. Кроме того, на здание не представлена декларация пожарной безопасности, для целей наружного пожаротушения здания отсутствует второй пожарный гидрант.
Таким образом, нарушены требования: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97, СП5.13130.2009, СП1.13130.2009, СП2.13130.2009, СП4.13130.2009, ПЭ п.2.12.17, Постановления главы администрации Краснодарского края № 612 от 2000г., о чём составлен протокол № 81 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 21.03.2011г. в отношении юридического лица ООО «Риф».
В судебном заседании представитель Отдела надзорной деятельности Темрюкского района А.П. подтвердил нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что при проверке выявлены существенные и грубые нарушения правил пожарной безопасности, влияющие на безопасность жизни и здоровья граждан, и предложил приостановить деятельность помещений гостиницы и ресторана ООО «Риф», расположенных по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>, поскольку дальнейшая эксплуатация указанных помещений может привести к пожару, и, как следствие, человеческим жертвам и значительному материальному ущербу.
Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Риф» С.И. в судебном заседании согласился с административным протоколом, подтвердив наличие нарушений в области пожарной безопасности, пояснив суду, что допустил нарушения из-за того, что не проследил за изменениями действующего законодательства, все выявленные нарушения намерен устранить. Кроме того, в гостинице в настоящее время проживают строители, в случае приостановления ее деятельности, люди вынуждены будут идти на улицу. Просил суд назначить административное наказание, не связанное с административным приостановлением деятельности.
Выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу, что действия ООО «Риф» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно ст.37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г. организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Как следует из протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 81 от 21.03.2011г. ООО «Риф» нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97, СП5.13130.2009, СП1.13130.2009, СП2.13130.2009, СП4.13130.2009, ПЭ п.2.12.17, Постановления главы администрации Краснодарского края № 612 от 2000г. (л.д.3-6).
В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к ООО «Риф» административное наказание в виде административного приостановления деятельности гостиницы и ресторана ООО «Риф», расположенного по адресу: Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>, так как на день рассмотрения дела в суд не представлено письменных доказательств устранения всех допущенных нарушений, и дальнейшая эксплуатация указанных может привести к пожару, и, как следствие, человеческим жертвам и значительному материальному ущербу.
При назначении данного вида наказания суд учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить эксплуатацию территории и помещений гостиницы и ресторана в здании ООО «Риф», расположенных по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>.
Временный запрет деятельности к ООО «Риф» по запрету эксплуатации гостиницы и ресторана в здании ООО «Риф», расположенных по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>, не применялся.
Согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.9, ч.2 ст. 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Риф» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации территорий и помещений Гостиницы и ресторана в здании ООО «Риф», расположенных по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>, сроком на шестьдесят суток, заключающееся в запрете эксплуатации агрегатов, объектов зданий и сооружений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.
Судья: А.Ф. Гарькуша