К делу № 7-61/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Темрюк 28 марта 2011 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Гарькуша А.Ф.,
рассмотрев материалы производства по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении Администрации Краснострельского сельского поселения Темрюкского района, юридический адрес: Краснодарский край, Темрюкский район, пос.Стрелка, <адрес> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
02.03.2011г. в 15 часов 00 минут при эксплуатации здания общежития администрации Краснострельского сельского поселения Темрюкского района по адресу: хут.Белый, <адрес> были нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: на фасаде здания отсутствует указатель пожарного гидранта; здание не обеспечено запасом воды для целей наружного пожаротушения; лампы освещения на первом и втором этажах общежития без плафонов предусмотренных конструкцией светильников; в номерах общежития отсутствуют планы эвакуации на случай пожара; на этажах общежития отсутствуют планы эвакуации на случай пожара; на первом и втором этажах двери помещений открываются в коридор перекрывая путь эвакуации; пол на путях эвакуации на первом и втором этажах выполнен из горючих материалов и окрашен горючей краской; для выхода в чердак здания отсутствует противопожарный люк с металлической стремянкой; ширина двери эвакуационного выхода из общежития менее 1,2м; в номерах общежития допускается эксплуатация электропроводки с поврежденной изоляцией; в помещениях общежития используются электронагревательные приборы, не имеющие устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара; соединение токоведущих жил выполнено с помощью скрутки; стропила и обрешетка чердачного помещения не подвергнуты огнезащитной обработке; обслуживающий персонал здания не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания; в здании помещения отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; не произведен замер сопротивления изоляции сети; помещения общежития не оборудованы системой оповещения управления эвакуацией людей на случай пожара; помещения общежития не оборудованы эвакуационным освещением; отсутствует второй эвакуационный выход с первого этажа общежития; отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа общежития; здание общежития не оборудовано молниезащитой; здание общежития не обеспечено первичными средствами пожаротушения.
Таким образом, нарушены требования: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*, Постановления главы администрации Краснодарского края № 612 от 2000г., о чём составлен протокол № 68 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 18.02.2011г. в отношении администрации Краснострельского сельского поселения Темрюкского района.
Представитель Отдела надзорной деятельности Темрюкского района, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявлений об отложении слушания дела от него не поступало.
В судебном заседании глава Краснострельского сельского поселения Темрюкского района С.А., не оспаривая факта выявленных нарушений, просил суд назначить минимально возможное наказание, пояснил суду, что указанное общежитие было предано в муниципальную собственность решением Темрюкского районного суда, которое поступило в администрацию Краснострельского сельского поселения Темрюкского района 16.02.2011г., в настоящее время документы о государственной регистрации права на указанное здание находятся в Темрюкском отделе УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по КК, фактически собственником общежития администрация станет после 04.04.2011г., когда будет получено свидетельство о государственной регистрации права. Просил учесть, что для устранения основных нарушений в области пожарной безопасности необходимо значительные финансовые затраты.
Выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу, что действия Администрации Краснострельского сельского поселения Темрюкского района правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г. организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Как следует из протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 68 от 03.03.2011г. Администрацией Краснострельского сельского поселения Темрюкского района нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*, Постановления главы администрации Краснодарского края № 612 от 2000г. (л.д. 3-5).
В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к Администрации Краснострельского сельского поселения Темрюкского района административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как на день рассмотрения дела в суд не представлено письменных доказательств устранения всех допущенных нарушений.
При назначении данного вида наказания суд учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить эксплуатацию здания общежития администрации Краснострельского сельского поселения Темрюкского района по адресу: хут.Белый, <адрес>.
Временный запрет деятельности к администрации Краснострельского сельского поселения Темрюкского района по запрету эксплуатации здания общежития хут.Белый не применялся.
Согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.9, ч.2 ст. 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Администрацию Краснострельского сельского поселения Темрюкского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации общежития в хут.Белом администрации Краснострельского сельского поселения Темрюкского района, находящегося по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, хут.Белый, <адрес>, сроком на шестьдесят суток, заключающееся в запрете эксплуатации агрегатов, объектов зданий и сооружений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.
Судья: А.Ф. Гарькуша