К делу № 7-75/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Темрюк 14 апреля 2011 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Гарькуша А.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Шимон О.Л., ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: Краснодарский край, г.Темрюк, <адрес> привлекаемой к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Индивидуальный предприниматель Шимон О.Л. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Прокуратурой Темрюкского района по поручению прокуратуры Краснодарского края от 21.02.2011 года № 16/2-6-2011 совместно со специалистом территориального отдела Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Темрюкском районе и государственного экологического контроля департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Л.А., 30.03.2011 года проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в ИВС ОВД по Темрюкскому району, в ходе которой установлено: в ИВС ОВД по Темрюкскому району организовано трех разовое питание. Приготовление пищи проводится в столовой, расположенной в административном корпусе ОВД Темрюкского района по адресу: г.Темрюк, <адрес> Доставка пищи производится неспециализированным транспортом, без санитарного паспорта. Помещение столовой в административном корпусе ОВД Темрюкского района арендует индивидуальный предприниматель Шимон О.Л. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных Санитарно-эпидемиологического требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, а именно: набор помещений не соответствует мощности (вырабатываемому ассортименту продукции) организации (отсутствуют сырьевые цеха, холодный цех, моечные столовой посуды, недостаточно складских помещений), что не позволяет соблюдать поточность технологического процесса; при отсутствии сырьевых цехов (мясного, овощного) готовятся первые, вторые блюда, компот; мясо, рыба разделываются в складском помещении, овощи чистятся в коридоре; отсутствуют моечные столы посуды, кухонная и столовая посуда моется в горячем цехе; нет складского помещения для хранения овощей; мешки с картофелем, луком, капустой хранятся в коридоре; недостаточно моечных ванн, в наличии имеются всего 4 ванны, в которых осуществляется мытье кухонной и столовой посуды, мытье овощей, мяса, рыбы, промывка гарниров; в горячем цехе нет раковины для мытья рук; не соблюдены условия хранения пищевых продуктов, мешки с овощами хранятся на полу без подтоварников, мешки с мукой и сыпучими продуктами на подтоварниках на уровне пола (при норме не менее 15см от уровня пола), прислоненные к стенам (при норме - расстояние от стен не менее 50см); в холодильниках отсутствуют термометры; не соблюдены требования к обработке сырья и производству продукции, в холодильном шкафу в ведре с водой хранится очищенный картофель, заготовленный на утро (в норме не допускается хранение более 2 часов), допускается приготовление овощных консервов (компоты, томат, соленые огурцы и т.д.), не проводится обработка яйца; в холодильниках хранится готовая продукция без указания даты и времени приготовления; не проводится дезинфекция, в наличии нет дезинфицирующих средств; медицинские книжки персонала на рабочем месте отсутствуют.
Указанные действия индивидуального предпринимателя Шимон О.Л. нарушают СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологического требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; р.7 п. 1, 2, 3, 3.3, 5.2, 8.4, 5.1, 6.1, 6.7, 6.11, 6.15, 6.16, 7.11, 7.23, 7.24, 8.21, 8.24. 8.19, 7.29, 8.3, 9.3, 9.5, 9.6, 13.1 СанПиН 2.3.6.1079- 01.
В соответствии со ст.11 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.
Помощник прокурора Темрюкского района Климчук С.Н. считает, что вина ИП Шимон Е.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, полностью установлена представленными в судебное заседание доказательствами, просит суд назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявлены существенные и грубые нарушения санитарных правил, влияющие на безопасность жизни и здоровья граждан, и дальнейшая работа торгового павильона может привести к массовым инфекционным и неинфекционным заболеваниям, и, как следствие, человеческим жертвам.
Участвующий в деле представитель территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Темрюкском районе, действующий на основании доверенности, Е.Е. в судебном заседании подтвердила нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Шимон О.Л. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, признала полностью, обязалась все нарушения устранить.
Выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя Шимон О.Л. правильно квалифицированы по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, вина ИП Шимон О.Л. установлена, поскольку подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.
Вина ИП Шимон О.Л. подтверждается постановлением заместителя прокурора Темрюкского района А.В. от 06.04.2011г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Шимон О.Л. (л.д.3-5), письмом начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Темрюкском районе Г.Н. от 30.03.2011г. (л.д.6-8), объяснением Шимон О.Л. от 06.04.2011г. (л.д.30-31).
Оценив указанные доказательства в совокупности, судья считает полностью доказанной вину индивидуального предпринимателя Шимон О.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, а ее действия правильно квалифицированными, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно абзацу второму части 1 статьи 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечивать достижение цели административного наказания.
Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к индивидуальному предпринимателю Шимон О.Л. административное наказание в виде административного приостановления деятельности столовой, так как на день рассмотрения дела в суд не представлено письменных доказательств устранения всех допущенных нарушений, а выявленные нарушения могут послужить причиной возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, и, как следствие, человеческим жертвам.
При назначении данного вида наказания суд учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить эксплуатацию столовой по адресу: Краснодарский край, г.Темрюк, <адрес>.
Временный запрет деятельности к ИП Шимон О.Л. по запрету эксплуатации столовой по адресу: г.Темрюк, <адрес>, не применялся.
Согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.9, ч.2 ст. 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Шимон О.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации столовой, расположенной в административном корпусе ОВД Темрюкского района по адресу: Краснодарский край, г.Темрюк, <адрес> сроком на шестьдесят суток, заключающееся в запрете эксплуатации агрегатов, помещений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.
Судья: А.Ф. Гарькуша