К делу № 7-54/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Темрюк 28 марта 2011 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Гарькуша А.Ф.,
рассмотрев материалы производства по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении юридического лица Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Краснострельский культурно социальный центр» Краснострельского сельского поселения Темрюкского района, юридический адрес: Краснодарский край, Темрюкский район, хут.Белый, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
17.02.2011г. в 15 часов 00 минут при эксплуатации помещений Муниципальное бюджетного учреждения культуры «Краснострельский культурно-социальный центр» Краснострельского сельского поселения Темрюкского района по адресу: хут.Белый, <адрес> были нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: в помещениях ДК отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети; в помещениях ДК отсутствует система оповещения управления эвакуацией людей о пожаре; помещения ДК не оборудованы эвакуационным освещением; мойка планшета сцены не производится водяным раствором содержащим огнезащитный состав; соединения токоведущих жил выполнено путем скрутки; в помещении эксплуатируется светильники со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренный конструкцией светильника; дверь в костюмерную и электрощитовую выполнена не противопожарной с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа; здание не обеспечено прямой телефонной связью с подразделением пожарной охраны; несущие элементы планшета сцены выполнены из горючих материалов; дежурный персонал не обеспечен электрическим фонарями на случай отключения электроэнергии; на полу на пути эвакуации на втором этаже в коридорах горючее покрытие (линолиум) с ненормируемой пожарной опасностью; пожарные краны частично не укомплектованы, пожарные рукава не присоединены к стволу и крану, и не перекатываются не реже одного раза в год на новую скатку; в портальном проеме не установлена дренчерная установка (водяная завеса); сети противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии.
Таким образом, нарушены требования: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*, Постановления главы администрации Краснодарского края № 612 от 2000г., о чём составлен протокол № 64 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 18.02.2011г. в отношении юридического лица МБУК «Краснострельский культурно-социальный центр» Краснострельского сельского поселения Темрюкского района.
Представитель Отдела надзорной деятельности Темрюкского района, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявлений об отложении слушания дела от него не поступало.
В судебном заседании директор МБУК «Краснострельский культурно-социальный центр» Краснострельского сельского поселения Темрюкского района И.А. в судебном заседании, не оспаривая факта выявленных нарушений, просила суд назначить минимально возможное наказание, либо приостановить деятельность здания СДК частично. Дополнительно пояснила, что из-за нехватки финансирования все недочеты и нарушения устранить не удается, требуются большие финансовые вложения для приведения всех помещений СДК в соответствие с действующими требованиями противопожарной безопасности. В настоящее время часть выявленных нарушений устранена. По мере поступления надлежащего финансирования обязалась устранить допущенные нарушения.
Участвующий в деле глава Краснострельского сельского поселения Темрюкского района С.А. пояснил суду, что для устранения основных выявленных при проверке нарушений пожарной безопасности необходимы значительные финансовые вложения. Просил учесть, что СДК х.Белый не является коммерческой организацией и финансируется полностью за счет бюджета Краснострельского сельского поселения Темрюкский район, администрация которого обязуется изыскать финансовую возможность для устранения основных нарушений в области пожарной безопасности во 2-3 квартале 2011года.
Выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу, что действия МБУК «Краснострельский культурно-социальный центр» Краснострельского сельского поселения Темрюкского района правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г. организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Как следует из протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 64 от 18.02.2011г. МБУК «Краснострельский культурно-социальный центр» Краснострельского сельского поселения Темрюкского района нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*, Постановления главы администрации Краснодарского края № 612 от 2000г. (л.д. 3-5).
В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к МБУК «Краснострельский культурно-социальный центр» Краснострельского сельского поселения Темрюкского района административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как на день рассмотрения дела в суд не представлено письменных доказательств устранения всех допущенных нарушений.
При назначении данного вида наказания суд учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить эксплуатацию помещений и территорий Сельского Дома Культуры хут.Белый Темрюкского района, расположенного в хут.Белом Темрюкского района по <адрес>.
Временный запрет деятельности к МБУК «Краснострельский культурно-социальный центр» Краснострельского сельского поселения Темрюкского района по запрету эксплуатации помещений СДК хут.Белый не применялся.
Согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.9, ч.2 ст. 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Краснострельский культурно-социальный центр» Краснострельского сельского поселения Темрюкского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания и территорий Сельского Дома Культуры хут.Белый Темрюкского района Краснодарского края, находящегося по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, хут.Белый, <адрес> сроком на тридцать суток, заключающееся в запрете эксплуатации агрегатов, объектов зданий и сооружений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.
Судья: А.Ф. Гарькуша