К делу № 7-74/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Темрюк 12 апреля 2011 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Гарькуша А.Ф., рассмотрев материалы производства по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кубань», юридический адрес: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Старотитаровская, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
23.03.2011 года в 10 часов 50 минут на территории и в помещениях ООО «Агрофирма Кубань», расположенном по адресу: Темрюкский район, ст.Старотитаровская, <адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно:
- в административном здании по адресу: Темрюкский район, ст.Старотитаровская, <адрес> помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, помещение не оборудовано системой оповещения управления эвакуации людей в случае возникновения пожара, здания не обеспечены запасом воды для целей наружного пожаротушения, со второго этажа здания отсутствует второй эвакуационный выход, со второго этажа путь эвакуации лестничного марша отделан горючими материалами (пластиком), помещение не оборудовано молниезащитой, не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкции чердачного помещения, не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной сети, на первом этаже стены, на пути эвакуации отделаны горючим материалом (пластиком), под лестничным маршем расположена кладовая, котельная не отделена от помещений административного здания противопожарной дверью, в котельной хранятся горючие материалы, персонал не обучен по программе пожарно-технического минимума (151 человек), на фасаде отсутствует указатель, выполненный с использованием светоотражающих покрытий, указывающий расстояние до водоисточника.
- гаражи по адресу: Темрюкский район, ст.Старотитаровская, <адрес> помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, помещение не оборудовано системой оповещения управления эвакуации людей в случае возникновения пожара, помещения не обеспечены запасом воды для целей наружного пожаротушения.
- сторожка химической эстакады по адресу: ст. Старотитаровская, за пределами
станицы: помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, помещение не оборудовано системой оповещения управления эвакуации людей в случае возникновения пожара, помещения не обеспечены запасом воды для целей наружного пожаротушения, в помещении сторожки отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители), не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной сети, в помещении сторожки соединения токоведущих жил выполнены путем скрутки, территория не оснащена первичными средствами пожаротушения, размещенными на пожарных щитах типа ЩП - А из расчета 1 щит на каждые 400 кв.м. с комплектацией не менее: огнетушитель ОП -10-1 шт.; лом - 1 шт.; багор - 1 шт.; ведро - 2 шт.; лопата штыковая - 1 шт.; лопата совковая - 1 шт.; емкость для хранения воды емкостью 0,2 куб.м. - 1 шт.
- зернохранилище склад №1, зернохранилище № 2, склад, наполнительный склад по адресу: пос. Юбилейный, Полевой стан отделение № 1: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, нe произведен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной сети, помещения не обеспечены запасом воды для целей наружного пожаротушения, территория не оснащена первичными средствами пожаротушения, размещенными на пожарных щитах типа ЩП - А из расчета 1 щит на каждые 400 кв.м. с комплектацией не менее: огнетушитель ОП -10-1 шт.; лом - 1 шт.; багор - 1 шт.; ведро-2 шт.; лопата штыковая - 1 шт.; лопата совковая - 1 шт.; емкость для хранения воды емкостью 0,2 куб.м. - 1 шт.; помещение не оборудовано молниезащитой.
- весовая, сараи, боксы, административное здание по адресу: пос. Юбилейный, Полевой стан отделение № 1: помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, помещение не оборудовано системой оповещения управления эвакуации людей в случае возникновения пожара, помещение не оборудовано молниезащитой, помещения не обеспечены запасом воды для целей наружного пожаротушения, не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной сети.
Таким образом, нарушены требования: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97, СП5.13130.2009, СП1.13130.2009, СП2.13130.2009, СП4.13130.2009, ПЭ п.2.12.17, Постановления главы администрации Краснодарского края № 612 от 2000г., о чём составлен протокол № 88 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 31.03.2011г. в отношении ООО «Агрофирма «Кубань».
В судебном заседании представитель Отдела надзорной деятельности Темрюкского района А.П. подтвердил нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что при проверке выявлены существенные и грубые нарушения правил пожарной безопасности, влияющие на безопасность жизни и здоровья граждан, и предложил приостановить деятельность, поскольку дальнейшая эксплуатация указанных помещений может привести к пожару, и, как следствие, человеческим жертвам и значительному материальному ущербу.
Законный представитель ООО «Агрофирма «Кубань» Ю.Г. в судебном заседании согласился с административным протоколом, подтвердив наличие нарушений в области пожарной безопасности.
Выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу, что действия ООО «Агрофирма «Кубань» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно ст.37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г. организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Как следует из протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 88 от 31.03.2011г. ООО «Агрофирма «Кубань» нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97, СП5.13130.2009, СП1.13130.2009, СП2.13130.2009, СП4.13130.2009, ПЭ п.2.12.17, Постановления главы администрации Краснодарского края № 612 от 2000г. (л.д.3-6).
В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к ООО «Агрофирма «Кубань» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как на день рассмотрения дела в суд не представлено письменных доказательств устранения всех допущенных нарушений, и дальнейшая эксплуатация указанных может привести к пожару, и, как следствие, человеческим жертвам и значительному материальному ущербу.
При назначении данного вида наказания суд учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить эксплуатацию административного здания по адресу: Темрюкский район, ст.Старотитаровская, <адрес> гаражей по адресу: Темрюкский район, ст.Старотитаровская, <адрес> сторожки химической эстакады по адресу: ст. Старотитаровская, за пределами станицы, зернохранилища склад №1, зернохранилища № 2, склад, наполнительного склада по адресу: пос. Юбилейный, Полевой стан отделение № 1, весовой, сараев, боксов, административного здания по адресу: пос. Юбилейный, Полевой стан отделение № 1.
Временный запрет деятельности к ООО «Агрофирма «Кубань» по запрету эксплуатации указанных зданий и помещений не применялся.
Согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.9, ч.2 ст. 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Кубань» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации зданий и помещений административного здания по адресу: Темрюкский район, ст.Старотитаровская, <адрес> гаражей по адресу: Темрюкский район, ст.Старотитаровская, <адрес> сторожки химической эстакады по адресу: ст. Старотитаровская, за пределами станицы, зернохранилища склад №1, зернохранилища № 2, склад, наполнительного склада по адресу: <адрес>, Полевой стан отделение № 1, весовой, сараев, боксов, административного здания по адресу: пос. Юбилейный, Полевой стан отделение № 1, сроком на тридцать суток, заключающееся в запрете эксплуатации агрегатов, объектов зданий и сооружений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.
Судья: А.Ф. Гарькуша