К делу № 7-70/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Темрюк 01 апреля 2011 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Гарькуша А.Ф., рассмотрев материалы производства по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Бугаз», юридический адрес: Краснодарский край, Темрюкский район, пос.Таманский, <адрес> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
11.03.2011г. в 17 часов 11 минуты при эксплуатации зданий и помещений общежития МУП ЖКХ «Бугаз», расположенного по адресу: Темрюкский район, пос.Таманский, <адрес>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: здание не обеспечено запасом воды для целей наружного пожаротушения, помещения не обеспечены огнетушителями, в номерах общежития отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, лампы освещения без плафонов, предусмотренных конструкцией светильника, путь эвакуации в коридоре загроможден мебель и оборудованием, непосредственно в жилых комнатах и коридоре эксплуатируются и хранятся газовые баллоны, дополнительные эвакуационные лестницы со второго этажа не соответствуют требованиям, помещения общежития не оборудованы пожарной сигнализацией, системой оповещения управления эвакуацией, стены на пути эвакуации окрашены горючей краской, для выхода в чердак здания отсутствует противопожарный люк, соединения токоведущих жил выполнено путем скруток, стропила и обрешетка чердачного помещения не подвергнуты огнезащитной обработке.
Таким образом, нарушены требования: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97, СП5.13130.2009, СП1.13130.2009, СП2.13130.2009, СП4.13130.2009, ПЭ п.2.12.17, Постановления главы администрации Краснодарского края № 612 от 2000г., о чём составлен протокол № 86 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 11.03.2011г. в отношении МУП ЖКХ «Бугаз».
В судебном заседании представитель Отдела надзорной деятельности Темрюкского района А.П. подтвердил нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что при проверке выявлены существенные и грубые нарушения правил пожарной безопасности, влияющие на безопасность жизни и здоровья граждан, и предложил приостановить деятельность общежития МУП ЖКХ «Бугаз», расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пос.Таманский, <адрес> поскольку дальнейшая эксплуатация указанных помещений может привести к пожару, и, как следствие, человеческим жертвам и значительному материальному ущербу.
Законный представитель МУП ЖКХ «Бугаз» И.Г. в судебном заседании согласился с административным протоколом, подтвердив наличие нарушений в области пожарной безопасности, пояснив суду, что в настоящее время жителям указанного общежития разрешили приватизацию занимаемых ими комнат, МУП ЖКХ производит обслуживание указанного здания.
Выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу, что действия МУП ЖКХ «Бугаз» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно ст.37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г. организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Как следует из протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 86 от 11.03.2011г. МУП ЖКХ «Бугаз» нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97, СП5.13130.2009, СП1.13130.2009, СП2.13130.2009, СП4.13130.2009, ПЭ п.2.12.17, Постановления главы администрации Краснодарского края № 612 от 2000г. (л.д.3-5).
В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к МУП ЖКХ «Бугаз» административное наказание в виде административного приостановления деятельности общежития, расположенного по адресу: Темрюкский район, пос.Таманский, <адрес>, так как на день рассмотрения дела в суд не представлено письменных доказательств устранения всех допущенных нарушений, и дальнейшая эксплуатация указанных может привести к пожару, и, как следствие, человеческим жертвам и значительному материальному ущербу.
При назначении данного вида наказания суд учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить эксплуатацию территории и помещений общежития МУП ЖКХ «Бугаз», расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пос.Таманский, <адрес>.
Временный запрет деятельности к МУП ЖКХ «Бугаз» по запрету эксплуатации общежития, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пос.Таманский, <адрес>, не применялся.
Согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.9, ч.2 ст. 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство «Бугаз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации территорий и помещений общежития МУП ЖКХ «Бугаз», расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пос.Таманский, <адрес> сроком на тридцать суток, заключающееся в запрете эксплуатации агрегатов, объектов зданий и сооружений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.
Судья: А.Ф. Гарькуша