К делу № 7-151/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Темрюк 14 июля 2011 года Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Гарькуша А.Ф. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Клименко Л.А., ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженки <адрес> проживающей по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ст.14.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : В Темрюкский районный суд из территориального отдела ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Темрюкском районе поступили материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Клименко Л.А., согласно которого 29.06.2011г. в 13:30 при проведении административного расследования в отношении ИП Клименко Л.А.(организация торговли) расположенной по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>, в связи с поступлением информации прокуратуры Темрюкского района от 16.06.2011г. №7-14/26445, Главы МО Темрюкского района от 10.06.2011г. №В-140/01/5642/11-24 о нарушении санитарного законодательства ИП Клименко Л.А. установлены нарушения санитарного законодательства, а именно: отсутствует холодная и горячая проточная вода, канализация; используется емкость для запаса воды 10 литров; полы с истертой поверхностью, стены и потолки с трещинами, покрытие изношено, загрязнено, подсобный прилавок с нарушенным покрытием, холодильное оборудование морально изношено, дно прилавка холодильника проржавлено, металлические части со следами ржавчины; отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные МЗ РФ; уборочный и раздаточный инвентарь грязные, не имеют требуемой маркировки; продавец С.А. допущена к работе без медосмотра, последний пройден 30.07.2010г.; сопроводительные документы на реализуемую продукцию отсутствуют; тарные ярлыки отсутствуют, продукция обезличенна рыба в количестве 130,25кг на сумму 25696 рублей. В помещении тонара грязно, замусорено. Указанные действия ИП Клименко Л.А. нарушают ст.25 Закона РФ «О санэпидблагополучии в РФ» №52ФЗ от 30.03.1999г., П.П. 4.7; 5.9; 5.10; 6.1; 7.5; 7.7; 10.1; 10.2; 13.1; 13.2; 8.24; 10.8; 10.5; 3.1 СП 2.3.1066-01. В судебном заседании ИП Клименко Л.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.4 ч.2 КоАП РФ, не признала, пояснив, что жалоб от населения не поступало, проверка тонара проведена необъективно, просила суд дело прекратить. Участвующий в деле главный специалист-эксперт Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Темрюкском районе Тамарли И.А. в судебном заседании подтвердил нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, считает, что вина ИП Клименко Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, полностью установлена представленными в судебное заседание доказательствами, просит суд назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявлены существенные и грубые нарушения санитарных правил, влияющие на безопасность жизни и здоровья граждан, и дальнейшая работа тонара по реализации рыбы может привести к массовым инфекционным и неинфекционным заболеваниям, и, как следствие, человеческим жертвам. Вина ИП Клименко Л.А. подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании. Протоколом об административном правонарушении № 038862 от 30.06.2011 года, согласно которому в ходе проверки тонара по реализации рыбы ИП Клименко Л.А., расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>, установлены нарушение санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, ст.25 Закона РФ «О санэпидблагополучии в РФ» №52ФЗ от 30.03.1999г., П.П. 4.7; 5.9; 5.10; 6.1; 7.5; 7.7; 10.1; 10.2; 13.1; 13.2; 8.24; 10.8; 10.5; 3.1 СП 2.3.1066-01 (л.д.4). Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.06.2011 года, подтверждающим выявленные протоколом об административном правонарушении № 038862 от 30.06.2011 года в отношении ИП Клименко Л.А. нарушения в области санитарно-эпидемиологических требований к организациям, выполняющим работы либо оказывающим населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил (л.д.7-10), а так же проколом ареста товаров от 29.06.2011г. (л.д.5-6). Оценив указанные доказательства в совокупности, судья считает полностью доказанной вину индивидуального предпринимателя Клименко Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, а ее действия правильно квалифицированными, как Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.. В соответствии с ч.3 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с абзацем вторым ч.1 ст.3.12. КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к ИП Клименко Л.А. административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку дальнейшая эксплуатация тонара по продаже рыбы и оказание в нем услуг создает реальную угрозу возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, и, как следствие, негативное влияние на здоровье человека, человеческие жертвы. При назначении данного вида наказания суд учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить эксплуатацию тонара по продаже рыбы ИП Клименко Л.А., расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>. Согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, ч.2 ст. 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать индивидуального предпринимателя Клименко Л.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации тонара по реализации рыбы по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст.Тамань, <адрес>, сроком на шестьдесят суток, заключающееся в запрете эксплуатации агрегатов, помещений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу, с конфискацией арестованных товаров. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток. Судья: А.Ф. Гарькуша