П О С Т А Н О В Л Е Н И Е К делу №7-192/2011

г. Темрюк 29 августа 2011 года

Судья Темрюкского районного суда Гарькуша А.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Зибиревой Е.А., ДД.ММ.ГГГГг.р., проживающей по адресу: Краснодарский край, г.Темрюк, <адрес> привлекаемой к административной ответственности по ст.6.3, ст.6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

В Темрюкский районный суд из территориального отдела ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Темрюкском районе поступили административный материал по ст.6.3, 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Зибиревой Е.А.

В ходе проведенной 16.08.2011г. проверки организации общественного питания «Столовка» ИП Зибиревой Е.А., расположенной по адресу: Краснодарский край, г.Темрюк, <адрес> было выявлены факты нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а именно: в соответствии с санитарной классификацией предприятия общественного питания относится в V классу опасности, ориентировочная санитарно-защитная зона должна составлять 50м до границы ближайшей жилой застройки, зон отдыха, территории курортов, домов отдыха. Предприятие ИП Зибиревой Е.А. расположено вплотную с жилым домом, проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны с расчетами загрязнения атмосферного воздуха и уровней шумового воздействия не разработан. Лабораторно-инструментальные исследования на границе санитарно-защитной зоны, а также жилой застройки не проводятся; набор и площади помещений не соответствуют мощности организации – приготовление всего ассортимента блюд (первых, вторых блюд, гарниров, салатов, горячих напитков), изготовляемого из сырья, осуществляется в одном помещении, отсутствуют сырьевые цеха (овощной, мясной), холодный цех (для приготовления салатов), моечная кухонной посуды, бытовое помещение персонала; приточно-вытяжная механическая вентиляция в производственном помещении отсутствует; недостаточно моечных ванн – в двух двухсекционных моечных ваннах осуществляется мойка всего сырья (овощей, мяса, рыбы), кухонной посуды, промывка гарниров, мытье рук персонала.

Указанные действия индивидуального предпринимателя нарушают требования санитарных норм и правил: п.п. 2.1, 2.12, 5.1, 7.1,12, 5.2, 4.4, 3.3, 6.16 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПин 42-128-4396-87 «Санитарные нормы допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках».

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Зибирева Е.А. не оспаривала факта выявленных нарушений, о необходимости наличия проекта санитарно-защитной зоны она не знала, просила назначить административное наказание, не связанное с приостановлением деятельности.

Представитель территориального отдела ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Темрюкском районе Донцова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила нарушения, изложенные в представленных материалах, считает, что вина ИП Зибиревой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3, ст.6.6 КоАП РФ, полностью установлена представленными в судебное заседание доказательствами, пояснив суду, что выявленные в ходе проверки нарушения являются грубыми, предложила суду применить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, оценив указанные доказательства в совокупности, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя Зибиревой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3, 6.6 КоАП РФ доказана и подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Протоколом № 038981 об административном правонарушении от 16.08.2011г. в отношении ИП Зибиревой Е.А., согласно которого в ходе проведенной проверки были выявлены факты нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при организации деятельности организации общественного питания ИП Зибиревой Е.А., расположенной по адресу: Темрюкский район, ст.Голубицкая, <адрес> (л.д.7).

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.08.2011г. (л.д.5-6).

Оценив указанные доказательства в совокупности, судья считает полностью доказанной вину ИП Зибиревой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, а ее действия правильно квалифицированными, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, хранении и реализации населению.

В соответствии с ч.3 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 3.12. КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к ИП Зибиревой Е.А. административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятию общественного питания ИП Зибиревой Е.А., поскольку ее дальнейшая эксплуатация ИП Зибиревой Е.А. создает реальную угрозу развития заболеваний сердечнососудистой системы, вегетативно-сосудистых дисфункций, а так же мешает жизнедеятельности жителей и отдыхающих ст.Голубицкая Темрюкского района.

При назначении данного вида наказания суд учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить деятельность по приготовлению первых, вторых и третьих блюд (разрешено лишь приготовление полуфабрикатов высокой степени готовности) на предприятии общественного питания ИП Зибиревой Е.А., расположенного по адресу Темрюкский район, <адрес> заключающееся в запрете эксплуатации агрегатов, объектов зданий и сооружений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу.

Согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, ч.2 ст. 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Зибиреву Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по приготовлению первых, вторых и третьих блюд (разрешено лишь приготовление полуфабрикатов высокой степени готовности) предприятия общественного питания ИП Зибиревой Е.А., расположенного по адресу: Краснодарского края, Темрюкский район, ст.Голубицкая, <адрес>, заключающееся в запрете эксплуатации помещений и территорий палатки, агрегатов, объектов зданий и сооружений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу, сроком на 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.

Судья: А.Ф. Гарькуша