К делу № 7-186 /2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Темрюк 16.09.2011 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Курбанова Е.Н.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Фролова Н.А., <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Фролов Н.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию. Административное нарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

30.05.2011 года около 12 часов 35 минут на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни в зал таможенного оформления и таможенного контроля физических лиц, прибывающих на территорию РФ, проследовал Фролов Н.А., прибывший на территорию РФ на пассажирском пароме. При прохождении таможенного контроля Фролов Н.А. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, какие-либо сведения о перемещаемых товарах, не заявлял. В ходе устного опроса, Фролов Н.А. подтвердил об отсутствии у него товаров, подлежащих декларированию.

В ходе осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Фроловым Н.А., с применением технического средства таможенного контроля рентген установки РЕНТЕХ 6070Z, на экране монитора в осматриваемом багаже прослеживалось изображение однородного товара, в связи чем, появились основания предполагать о перемещении через таможенную границу РФ товара, предназначенного не для личного пользования, и предназначение данного товара возможно связано с осуществлением предпринимательской деятельности.

С целью недопущения нарушения таможенного законодательства, а также для уточнения сведений о товаре, был применен профиль риска №, и проведен таможенный досмотр, в результате которого были обнаружены следующие товары: табачные изделия – сигареты с фильтром «Marlboro» 20 пачек по 20 сигарет в каждой, общее количество сигарет составило 400 штук.

По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного
досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза
физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже №
10309140/240511/000092.

Количество и объем обнаруженных у Фролова Н.А. товаров –табачных изделий, свидетельствует о том, что общий объем данных товаров превышает нормы перемещения товаров указанной категории (в количестве более 200 штук в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей. В связи с чем, в соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, данные товары, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

По данному факту 30.05.2011 года в отношении Фролова Н.А. на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию).

Товар, являющийся предметом административного правонарушения табачные изделия, был изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 30.05.2011 года и в настоящее время находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к администиративной ответственности Фролов Н.А., не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Краснодарской таможни в судебном заседании просил в соответствии со ст. ст. 3.7, 29.9, 29.12 КоАП РФ, назначить Фролову Н.А. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, которым является товар, не декларированный и неоформленный в таможенном отношении.

В соответствии с п.1 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п.п.3 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.п. 3 п. 2. ст. 8 и п. 1 приложения 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже –табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Фролов Н.А. имел реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров по установленной форме при ввозе табачных изделий на таможенную территорию таможенного союза, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, однако не принял все зависящие от него меры по их соблюдению. Указанное обстоятельство явилось причиной того, что Фролов Н.А. не задекларировал перемещаемый им через таможенную границу товар.

Суд, выслушав представителя Краснодарской таможни, исследовав материалы дела, считает, что вина Фролова Н.А. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от 30.06.2011 года, составленным уполномоченным ОАР таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни М.Д.А., которым установлено, что Фролов Н.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию (л.д.59-65).

Опрошенный при проведении административного расследования, Фролов Н.А. пояснял, что он 30.05.2011г. около 12 часов 00 минут переправившись на пассажирском пароме из Украины в Россию в порту Кавказ, стал проходить таможенный контроль в порту Кавказ. Пассажирскую таможенную декларацию Фролов Н.А. заполнять не стал, так как посчитал, что ничего подлежащего декларированию у него при себе нет. При прохождении таможенного контроля на таможенном посту Морской порт Кавказ Фролов Н.А. предоставил инспектору таможни свой паспорт и пояснил, что ничего запрещенного с собой не перевозит в связи, с чем декларировать ему нечего. При осмотре на рентген-установке его багажа-полимерного пакета, инспектор по изображению на мониторе увидел, что в перемещаемом Фроловым Н.А. багаже прослеживалось изображение сигарет. Далее в отношении его багажа был проведен таможенный досмотр, в результате которого было установлено наличие 20 пачек сигарет «Мальборо», которые находились в двух блоках. Указанные сигареты Фролов Н.А. приобрел ранее в магазине беспошлинной торговли. Вину в совершении нарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ Фролов Н.А. признает, сожалеет и чистосердечно раскаивается в нарушении таможенных правил (л.д.26-29).

Кроме полного признания, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом опроса свидетелей, которые были оглашены в зале суда.

Так, свидетель К.И.В., занимающий должность главного государственного таможенного инспектора, пояснял, что 30.05.2011 года около 12 часов 35 минут в зал таможенного оформления и таможенного контроля физических лиц, прибывающих на территорию РФ таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни проследовал Фролов Н.А., прибывший на территорию РФ на пассажирском пароме. При прохождении таможенного контроля Фролов Н.А., перемещавший через таможенную границу полимерный пакет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и какие-либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу товаре таможенному органу не заявлял. В ходе устного опроса Фролов Н.А. подтвердил об отсутствии у него товаров, подлежащих декларированию. В дальнейшем, в результате осмотра указанного полимерного пакета с применением рентген установки РЕНТЕХ 60702, в результате анализа изображения на мониторе было установлено, что на экране монитора прослеживалось изображение предметов, похожих по своим очертаниям на упаковки для сигарет. С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемом Фроловым Н.А. товаре, был проведен таможенный досмотр, в результате которого в полимерном пакете, были обнаружены товары, а именно: татачные изделия –сигареты с фильтром «Мальборо», 20 пачек по 20 сигарет в каждой, общее количество сигарет составило 400 штук.

По результатам проведения досмотра К.И.В. составила акт таможенного досмотра №. Количество обнаруженных у Фролова Н.А. товаров – табачной продукции, позволили сделать вывод о том, что общий объем данных товаров превышает нормы перемещения товаров указанной категории, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей. В виду чего в действиях Фролова Н.А. усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. В связи с чем, 30.05.2011г. К.И.В., было возбуждено дело об административном правонарушении №. Товар – табачная продукция, обнаруженный в результате таможенного досмотра, являлся предметом административного правонарушения и был изъят в присутствии понятых согласно протоколу изъятия вещей и документов от 30.05.2011 года (л.д.29-32).

Свидетель Т.Н.Н., занимающий должность главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур показал, что 30.05.2011г. он, исполняя должностные обязанности старшего смены, присутствовал при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами для личных нужд через таможенную границу РФ. В этот же день, главным государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Морской порт Кавказ К.И.В., осуществлявший таможенный контроль товаров, перемещаемых физическими лицами, прибывающими на территорию РФ,сообщил Т.Н.Н., что около 12 часов 35 минут в зал таможенного оформления и таможенного контроля физических лиц, прибывающих на территорию РФ таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни проследовал Фролов Н.А. При прохождении таможенного контроля Фролов Н.А. перемещавший через таможенную границу один полимерный пакет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и какие-либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу товаре таможенному органу не заявлял. В ходе устного опроса, проведенного К.И.В. Фролов Н.А. подтвердил об отсутствии у него товаров, подлежащих декларированию. В результате осмотра указанного полимерного пакета, перемещаемого Фроловым Н.А., с применением рентген установки РЕНТЕХ 60702, в результате анализа изображения на мониторе, К.И.В. было установлено, что на экране монитора прослеживалось изображение предметов, похожих по своим очертаниям на упаковки для сигарет, что дало основания предполагать о недостоверности сведений, заявленных Фроловым Н.А. В дальнейшем, К.И.В. был проведен таможенный досмотр полимерного пакета, в результате которого в указанной багаже, перемещаемом Фроловым Н.А., были обнаружены товары, табачные изделия – сигареты с фильтром «Мальборо» 20 пачек по 20 сигарет в каждой, общим количеством сигарет 400 (л.д.33-35).

Согласно акту таможенного досмотра № от 30.05.2011г. в результате осмотра багажа Фролова Н.А. состоящего из одного полиэтиленового пакета было обнаружено: табачные изделия – сигареты с фильтром «Marlboro» 20 пачек по 20 сигарет в каждой, общее количество сигарет составило 400 штук (л.д.10-12).

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 30.05.2011г. были изъяты товары: табачные изделия – сигареты с фильтром «Marlboro» 20 пачек по 20 сигарет в каждой, общее количество сигарет составило 400 штук (л.д.21-23).

Как следует из заключения эксперта ООО «ПОЛИЭКСПЕРТ» № от 06.06.2011 года о стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, общая средняя рыночная стоимость представленного на экспертизу товара по состоянию на 30.05.2011 года составляет 814 рублей (л.д.42-48).

Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд считает, что вина Фролова Н.А. в судебном заседании установлена, его действия правильно квалифицированны по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Судья считает необходимым применить к Фролову Н.А. административное наказание в виде в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Фролова Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать товар – табачные изделия – сигареты с фильтром «Marlboro» 20 пачек по 20 сигарет в каждой, общее количество сигарет 400 штук.

Средства, полученные от реализации конфискованного товара, либо суммы штрафа перечислить в Управление Федерального Казначейства по г. Москва (ФТС России), на расчетный счет № 40101810400000010153, получатель ИНН 7730176610, КПП - 773001001, банк получателя - отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК - 044583001, ОКАТО – 45268595000. Код Краснодарской Таможни -10309000. КБК – 15311604000010000140.

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

СУДЬЯ: