К делу № 7-98/11г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Темрюк 18 мая 2011 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Грачёв П.А.,

рассмотрев поступившие из ОНД Темрюкского района материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации Курчанского сельского поселения Темрюкского района, юридический адрес: Краснодарский край, Темрюкский район ст. Курчанская, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

26.04.2011 г. в 15 часов 30 минут при эксплуатации части здания дома быта администрации Курчанского сельского поселения Темрюкского района по адресу: ст. Курчанская, <адрес> нарушены требования Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97 * приняты и введены в действие с 1января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.1997 г. №18-7; Постановление главы администрации Краснодарского края № 612-2000 г., правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, зарегистрированных в МЮ 27.06.03г. №4838, ПТЭ, ПЭ, СП 3.13130.2009, СП 5.13130.2009, СНиП 23-05-95, а именно:

1. Не разработан график проведения замеров сопротивления изоляции электропроводов для всех зданий ПТЭ п.2.12.17

2. Не проведено испытание электрооборудования ППБ 01-03 п. 57,60, ПЭ П.2.12.17

3. На видных местах во всех помещениях не вывешены таблички с указанием номера телефона пожарной охраны ППБ 01-03 п.13

4. Здание не обеспечено источниками воды для целей наружного пожаротушения от пожарных гидрантов, установленных на сети хозяйственно- питьевого или производственного водопровода СНиП 2.04.02-84* п. 2.11, ППБ 01-03 п. 89

5. Территория не оснащена первичными средствами пожаротушения, размещенными на пожарных щитах типа ЩП - А из расчета 1 щит на каждые 400 кв.м. с комплектацией не менее: огнетушитель ОП -10-1 шт., лом - 1 шт.; багор - 1 шт.; ведро-2 шт.; лопата штыковая - 1 шт.; лопата совковая - 1 шт.; емкость для хранения воды емкостью 0,2 куб.м. - 1 шт.; (ППБ 01-03прил.3п.21)

6. Не проведено обучение всех работников по программе пожарно-технического минимума Постановление главы администрации Краснодарского края №612-2000

7. Распорядительным документом не установлен противопожарный режим в зданиях поселения ППБ 01-03 п. 15

8. Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности ППБ 01-03 п. 14

9. Часть здания дома быта не обеспечена первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №3 ППБ 01-03 ППБ 01-03 п. 108

10. Часть здания дома быта не оборудовано пожарной сигнализацией ППБ 01-03 п.3, СП 5.13130.2009 приложение А

11. Часть здания дома быта не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией ППБ 01-03 п.3, СП 3.13130.2009 таблица 2

12. В коридоре части здания дома быта пол отделан линолеумом с неустановленными показателями пожарной опасности СНиП 21-01-97* п. 6.25

13.На окнах части здания дома быта установлены глухие решетки ППБ 01-03 п. 40

14. В части здания дома быта отсутствуют поэтажные планы эвакуации ППБ 01-03 п. 16

15. Дверь второго эвакуационного выхода с первого этажа здания дома быта закрыта на замок ППБ 01-03 п. 52

16. Часть здания дома быта не оборудована эвакуационным освещением путей эвакуации ППБ 01-03 п. 3, СНиП23-05-95 п. 7.62, СНиП21.01-97*п.6.22

17. Двери на пути эвакуации второго эвакуационного выхода с первого этажа здания дома быта открываются против хода эвакуации ППБ 01-03 п. 52, СНиП 21-01-97* п. 6.17

18. Соединение токоведущих жил в части здания дома быта выполнено при помощи скруток ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. 2.1.21

19. В здании дома быта на первом этаже перед лестничным маршем выполнена перегородка, сужающая ширину лестничного марша СНиП 21-01-97* п. 6.16

20. В здании дома быта площадка лестничного марша менее ширины марша СНиП 21-01-97* п. 6.31

21. Отсутствует ограждение на кровле здания дома быта СНиП 21-01-97* п. 8.11.

В судебном заседании начальник ОНД Темрюкского района С.А. подтвердил изложенные в материалах об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности, допущенные администрацией Курчанского сельского поселения Темрюкского района и ходатайствовал о приостановлении деятельности по эксплуатации части здания (2 этажа) дома быта администрации Курчанского сельского поселения Темрюкского района, находящегося по адресу: ст. Курчанская, <адрес>.

И.о.главы Курчанского сельского поселения Темрюкского района В.П. в судебном заседании пояснил, что он согласен с выявленными нарушениями, администрации Курчанского сельского поселения готова устранять нарушения по предписанию ОНД Темрюкского района.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что вина администрации Курчанского сельского поселения Темрюкского района в нарушении требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении № 119 от 26.04.2011 г., которым установлены в части здания (2 этажа) дома быта администрации Курчанского сельского поселения Темрюкского района, находящегося по адресу: ст. Курчанская, <адрес>, нарушения требований СНиП 21-01-97 *; Постановление главы администрации Краснодарского края № 612-2000 г., правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, зарегистрированных в МЮ 27.06.03г. №4838, ПТЭ, ПЭ, СП 3.13130.2009, СП 5.13130.2009, СНиП 23-05-95, письменными объяснениями представителя юридического лица, свидетельством о внесении записи в ЕГР юридических лиц.

Согласно ст.ст.34-37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г., граждане и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Суд считает, что вина юридического лица администрации Курчанского сельского поселения Темрюкского района установлена и его действия правильно квалифицированны по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к юридическому лицу администрации Курчанского сельского поселения Темрюкского района административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как на день рассмотрения дела в суд не представлено доказательств устранения допущенных нарушений, и дальнейшая эксплуатация объекта является опасной для жизни и здоровья граждан, в случае пожара возможны человеческие жертвы и значительный материальный ущерб.

При назначении данного вида наказания суд учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить эксплуатацию части здания (2 этажа) дома быта администрации Курчанского сельского поселения Темрюкского района, находящегося по адресу: ст. Курчанская, <адрес>.

Временный запрет деятельности к юридическому лицу по эксплуатации указанного объекта не применялся.

В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ, постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо администрацию Курчанского сельского поселения Темрюкского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации части здания (2 этажа) дома быта администрации Курчанского сельского поселения Темрюкского района, находящегося по адресу: ст. Курчанская, <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.

Судья: П.А. Грачёв