К делу № 7- 261 /2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Темрюк 27 декабря 2011 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Курбанова Е.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Ефремова В.А., <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ефремов В.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию. Административное нарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

10.08.2011 года около 02 часов 10 минут на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни, на досмотровую площадку, предназначенную для проведения таможенного контроля и таможенного оформления транспортных средств, прибывающих на территорию РФ, проследовал автомобиль «MERCEDES BENZ» <данные изъяты>, под управлением <данные изъяты> Ефремова В. А.

При прохождении таможенного контроля Ефремов В.А. избрал письменную форму декларирования, в пассажирской таможенной декларации указал об отсутствии товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, подлежащих обязательному письменному декларированию. В ходе проведения осмотра транспортного средства в салоне было установлено наличие предметов, конструктивно схожих с патронами к пистолету. В целях принятия мер, направленных на возможное обнаружение в транспортном средстве иных товаров, сокрытых от таможенного контроля, был инициирован профиль риска № и проведен таможенный досмотр.

В результате проведения таможенного досмотра товаров, перемещаемых в автомобиле, установлен факт наличия в багажнике автомобиля предметов, конструктивно схожих с патронами к пистолету в количестве 14 штук.

Принимая во внимание, что в процессе осуществления таможенного контроля необходимо было исследовать ряд вопросов, требующих специальных познаний, был произведен отбор образцов обнаруженного в ходе таможенного контроля товара, согласно акта отбора проб и образцов №, и в соответствии со ст. 138 Таможенного кодекса Таможенного союза, обнаруженный в результате таможенного контроля товар был направлен в Экспертно-криминалистический центр Управления на транспорте МВД России по ЮФО (исх. № от 10.08.2011г.) для проведения исследования.

29.08.2011 года на таможенный пост Морской порт Кавказ Краснодарской таможни из Экспертно-криминалистического центра Управления на транспорте МВД России по ЮФО (исх. № от 23.08.2011г.) поступила справка об исследовании № от 23.08.2011г., согласно которой представленный на исследование патроны в количестве 14 шт., являются патронами к гражданскому оружию самообороны, а именно: 8 штук с маркировками «АЕ9 9mm» и «S&В 9mm Р.А.Вlanс» относятся к патронам к травматическим самозарядным пистолетам калибра 9 мм, отечественного и иностранного производства; 6 штук с маркировками «UMA 9mm Р.А.Кnall» относятся к патронам шумового действия (холостым) к газовым и травматическим самозарядным пистолетам калибра 9 мм, отечественного и иностранного производства.

По данному факту 29.08.2011 года в отношении Ефремова В.А, на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию). Товар, обнаруженный в ходе таможенного досмотра и являющийся предметом административного правонарушения, был изъят согласно протоколу от 29.08.2011 г. и помещен на ответственное хранение в ОВД по Темрюкскому району ГУВД Краснодарского края.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к администиративной ответственности, Ефремов В.А. не явился, был по средствам телефонной связи, а также судебной повесткой, надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного рассмотрения дела. Согласно телефонограмме, Ефремов В.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Краснодарской таможни в судебном заседении просил в соответствии со ст.ст. 3.7, 29.9, 29.12 КоАП РФ, назначить Ефремову В.А. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, которым является товар, не декларированный и неоформленный в таможенном отношении, а именно патроны в количестве 14 шт., являющиеся патронами к гражданскому оружию самообороны.

В соответствии с п.1 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п.п.2 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

В соответствии с п.п.1 п.2. статьи 8 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

Ефремов В.А. имел реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, однако не проявил в должной степени заботливости и осмотрительности при декларировании товаров, которые он должен был и мог предпринять. Ефремов В.А. имел возможность для ознакомления с информацией о порядке декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу. Информация о данном порядке изложена в доступной форме и размещена на информационном стенде, к которому имеется свободный доступ для всех лиц, проходящих таможенный контроль. Кроме того, Ефремов В.А. имел возможность для обращения к должностному лицу таможенного органа до начала прохождения таможенного контроля, с целью получения информации о порядке декларирования и перемещения товаров через таможенную границу РФ, однако он не воспользовался предоставленными ему правами. Указанные обстоятельства явились причиной того, что гражданин Ефремов В.А. не задекларировал перемещаемый через таможенную границу РФ товар в установленном порядке.

Суд, выслушав представителя Краснодарской таможни, исследовав материалы дела, считает, что вина Ефремова В.А. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

В судебном заседании были оглашены объяснения Ефремова В.А., данные им при проведении административного расследования. Так, опрошенный при проведении административного расследования, Ефремов В.А. поясгил, что холостые патроны он приобрел на рынке в <адрес>. Патроны травматического действия приобрел в оружейном магазине так же в <адрес>. То, что на перемещение приобретенных патронов необходимо разрешение органов внутренних дел, Ефремов В.А. не знал, и в данные органы за разрешением не обращался. Однако Ефремов В.А. знал, что товары, в отношении которых установлены запреты и ограничения подлежат обязательному письменному декларированию. Ефремов В. А. к сотрудникам таможенного органа с целью консультирования по вопросу перемещения через таможенную границу РФ 14 патронов не обращался, с информацией о перемещении товаров ограниченных к ввозу на территорию Таможенного союза, имеющейся на информационных стендах не знакомился (л.д.78).

Вместе с тем, вина Ефремова В.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.11.2011 года составленного старшим уполномоченным ОАР таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни П.Н.В., установлено, что Ефремов В.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию (л.д.117-124).

Опрошенный в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении главный государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни Т.Г.А., чьи показания были оглашены в суде, пояснял, что 10.08.2011 года около 02 часов 10 минут на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни, на досмотровую площадку, предназначенную для проведения таможенного контроля и таможенного оформления транспортных средств, прибывающих на территорию РФ проследовал автомобиль «MERCEDES BENZ» VITO111CDI, <данные изъяты>, под управлением <данные изъяты> Ефремова В. А. В результате осмотра автомобиля, слева от водительского места под рулевой колонкой в нише для хранения документов и мелких предметов были обнаружены несколько небольших металлических предметов желтого цвета, находящихся в прозрачном полиэтиленовом пакете, конструктивно схожих с патронами. В целях выявления товаров сокрытых от таможенного контроля гражданином Ефремовым В.А. и подлежащих обязательному письменному декларированию, был инициирован профиль риска и осуществлен таможенный досмотр. В результате проведенного Т.Г.А. досмотра, в автомобиле, слева от водительского места, в нише для хранения документов и мелких предметов в прозрачном полиэтиленовом пакете были обнаружены 14 металлических патронов желтого цвета, предположительно газового и травматического действия. Далее в рамках таможенного контроля обнаруженные в результате таможенного досмотра патроны, были отобраны в качестве проб и образцов. Т.Г.А. было подготовлено решение о назначении таможенной экспертизы от 10.08.2011 г. Ефремов В.А. был ознакомлен с данным решением. 10.08.2011 г. 14 патронов обнаруженных в результате таможенного досмотра были направлены нарочно вместе с документами, по месту проведения экспертизы (л.д.63-66).

Опрошенный в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении начальник отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни С.В.А., чьи показания были оглашены, пояснил, что 10.08.2011 года главным государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни Т.Г.А. в результате осмотра товаров находящихся в автомобиле, под управлением Ефремова В.А., в прозрачном полиэтиленовом пакете были обнаружены 14 металлических патронов желтого цвета, предположительно газового и травматического действия. В рамках таможенного контроля обнаруженные в результате таможенного досмотра патроны, были отобраны в качестве проб и образцов, для проведения экспертизы.

Согласно справки об исследовании № от 23.08.2011г., все представленные на исследование патроны в количестве 14 шт., являются патронами к гражданскому оружию самообороны, а именно: 8 штук с маркировками «АЕ9 9mm» и «S&В 9mm Р.А.Вlanс» относятся к патронам к травматическим самозарядным пистолетам калибра 9 мм, отечественного и иностранного производства; 6 штук с маркировками «UMA 9mm Р.А.Кnall» относятся к патронам шумового действия (холостым) к газовым и травматическим самозарядным пистолетам калибра 9 мм, отечественного и иностранного производства. В отношении Ефремова В.А. по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.59-62).

Согласно акту таможенного досмотра № осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, физическими лицами для личного пользования в результате осмотра автомобиля «MERCEDES BENZ» VITO111CDI, <данные изъяты>, слева от водительского места под рулевой колонкой в нише для хранения документов и мелких предметов были обнаружены несколько небольших металлических предметов желтого цвета, находящихся в прозрачном полиэтиленовом пакете, конструктивно схожих с патронами (л.д.19).

Согласно акту отбора проб и образцов №, произведенного в соответствии со ст. 138 Таможенного кодекса Таможенного союза, обнаруженные в результате таможенного контроля 14 металлических предметов конструктивно схожих с патронами к пистолету были направлены в Экспертно-криминалистический центр Управления на транспорте МВД России по ЮФО для проведения исследования (л.д.29-31).

Согласно справке об исследовании № от 23.08.2011г. Экспертно-криминалистического центра Управления на транспорте МВД России по ЮФО представленные на исследование 8 штук патронов, с маркировками
«АЕ9 9mm» - на 4 патронах, «9mm» - на 3 патронах и «S&B 9mm Р.А.Вlanc» - на
одном патроне, изъятые в ходе осуществления таможенного контроля относятся к 9 мм патронам к травматическим
самозарядным пистолетам калибра 9 мм, отечественного и иностранного
производства. Представленные на исследование 6 штук патронов, с маркировками
«УMА 9mm Р.А. Кnall» - на 4 патронах и «МFS 9mm Р.А.Кnall» - на 2 патронах,
изъятые в ходе осуществления таможенного контроля, относится к 9 мм патронам шумового действия (холостым) к
газовым и травматическим самозарядным пистолетам калибра 9 мм. отечественного и
иностранного производства. Все представленные на исследование 14 патронов относятся к патронам к
гражданскому оружию самообороны и боевыми припасами к нарезному огнестрельному оружию не являются (л.д.38-40).

Согласно заключения эксперта ООО «Полиэксперт» от 02.11.2011 г. № рыночная стоимость предметов административного правонарушения по состоянию на 10.08.2011г. составляет 323 руб. (л.д.88-95).

В соответствии с п. 2.3 Перечня II Приложения 2 к «Соглашению между Правительством РФ, РБ и РК от 18.06.2010 г. о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» в отношении служебного и гражданского оружия и патронов к нему, устанавливаются ограничения на ввоз на таможенную территорию таможенного союза. В соответствии с пп.4 п. 2.22 «Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — участниками таможенного союза в рамках Евразийского сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений», утвержденного Решениями Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) от 27.11.2009 №19 Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 №132, установлены ограничения на ввоз на таможенную территорию таможенного союза патронов к пистолетам, газовому оружию самообороны.

В соответствии с п.19 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Ефремов В.А. в нарушение ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза при перемещении через таможенную границу Таможенного союза не задекларировал в установленном порядке товары, подлежащие декларированию в установленной письменной форме.

Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд считает, что вина Ефремова В.А. в судебном заседании установлена, его действия правильно квалифицированны по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающего административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Судья считает необходимым применить к Ефремову В.А. административное наказание в виде в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Ефремова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать товар: патроны в количестве 14 шт., являются патронами к гражданскому оружию самообороны, а именно: 8 штук с маркировками «АЕ9 9mm» и «S&В 9mm Р.А.Вlanс», относящиеся к патронам к травматическим самозарядным пистолетам калибра 9 мм, отечественного и иностранного производства; 6 штук патронов с маркировками «UMA 9mm Р.А.Кnall» относящиеся к патронам шумового действия (холостым) к газовым и травматическим самозарядным пистолетам калибра 9 мм, отечественного и иностранного производства.

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

СУДЬЯ: