П О С Т А Н О В Л Е Н И Е К делу №7-172/2010
г. Темрюк 16 августа 2010 года
Судья Темрюкского районного суда Гарькуша А.Ф. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ахмедова А.А., юридический адрес: Краснодарский край, г.Темрюк, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
В Темрюкский районный суд из территориального отдела ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Темрюкском районе поступили административный материал по ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Ахмедова А.А.
В ходе проведенной 05.08.2010г. проверки, было выявлены факты нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при организации деятельности организации общественного питания «Дон» ИП Ахмедова А.А., расположенной по адресу: Темрюкский район, ст.Голубицкая, ул.Курортная, около б/о «Сатурн», а именно: в соответствии с санитарной классификацией предприятия общепита (кафе) относится в V классу опасности, ориентировочная санитарно-защитная зона должна составлять 50м до границы ближайшей жилой застройки, зон отдыха, территории курортов, домов отдыха. Палатка «Дон» ИП Ахмедова А.А. расположена в зоне отдыха базы отдыха «Сатурн» и частных гостиниц; осуществляется использование музыкальных произведений в палатке летнего открытого типа «Дон» ИП Ахмедова А.А. после 23 часов.
Указанные действия индивидуального предпринимателя нарушают требования санитарных норм и правил: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПин 42-128-4396-87 «Санитарные нормы допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках».
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Ахмедов А.А. не согласился с привлечением его к административной ответственности, пояснив суду, что замеры шума производились, о необходимости наличия проекта санитарно-защитной зоны он не знал, просил назначить административное наказание, не связанное с приостановлением деятельности.
Представитель территориального отдела ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Темрюкском районе Е.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил нарушения, изложенные в представленных материалах, считает, что вина ИП Ахмедова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, полностью установлена представленными в судебное заседание доказательствами, пояснив суду, что выявленные в ходе проверки нарушения являются грубыми, предложил суду применить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.
Ведущий специалист-эксперт территориального отдела ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Темрюкском районе О.Н. подтвердила нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при организации деятельности организации общественного питания «Дон» ИП Ахмедова А.А., расположенной по адресу: Темрюкский район, ст.Голубицкая, ул.Курортная, около б/о «Сатурн», за которое к ИП Ахмедову А.А. может быть применено наказание в виде административного приостановления деятельности., пояснив суду, что палатка «Дон» расположена менее чем за 50м от жилых строений, кроме того, у ИП Ахмедова А.А. отсутствует проект санитарно-защитной зоны, отсутствует шумоизоляция.
Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, оценив указанные доказательства в совокупности, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя Ахмедова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ доказана и подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Протоколом №037402 об административном правонарушении от 05.08.2010г. в отношении ИП Ахмедова А.А., согласно которого в ходе проведенной проверки 05.08.2010г. было выявлены факты нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при организации деятельности организации общественного питания «Дон» ИП Ахмедова А.А., расположенной по адресу: Темрюкский район, ст.Голубицкая, <адрес>, около б/о «Сатурн», а именно: в соответствии с санитарной классификацией предприятия общепита (кафе) относится в V классу опасности, ориентировочная санитарно-защитная зона должна составлять 50м до границы ближайшей жилой застройки, зон отдыха, территории курортов, домов отдых; осуществляется использование музыкальных произведений в палатке летнего открытого типа «Дон» ИП Ахмедова А.А. после 23 часов (л.д.6).
Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.08.2010г. (л.д.7-9).
Оценив указанные доказательства в совокупности, судья считает полностью доказанной вину ИП Ахмедова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, а его действия правильно квалифицированными, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с ч.3 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 3.12. КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к ИП Ахмедову А.А. административное наказание в виде административного приостановления деятельности палатки «Дон», поскольку ее дальнейшая эксплуатация ИП Ахмедовым А.А. создает реальную угрозу развития заболеваний сердечнососудистой системы, вегетативно-сосудистых дисфункций, а так же мешает жизнедеятельности жителей и отдыхающих ст.Голубицкая Темрюкского района.
При назначении данного вида наказания суд учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить эксплуатацию палатки «Дон» ИП Ахмедова А.А., расположенного по адресу Темрюкский район, ул.Курортная, около б/о «Сатурн», заключающееся в запрете эксплуатации агрегатов, объектов зданий и сооружений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу.
Согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, ч.2 ст. 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Ахмедова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности палатки «Дон» ИП Ахмедова А.А., расположенного по адресу: Краснодарского края, Темрюкский район, ст.Голубицкая, ул.Курортная, около б/о «Сатурн», заключающееся в запрете эксплуатации помещений и территорий палатки, агрегатов, объектов зданий и сооружений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу, сроком на 90 (девяносто) суток.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.
Судья: А.Ф. Гарькуша