К делу № 7-246/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Темрюк 17 сентября 2010 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Гарькуша А.Ф., рассмотрев материалы производства по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении юридического лица открытого акционерного общества «Темрюкрайгаз», юридический адрес: г.Темрюк Краснодарского края, ул.Шевченко, 92, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе проведенной прокуратурой Темрюкского района совместно со специалистами ОГПН г.Темрюка 28-29.07.2010г. проверки, проводимой на основании поручения прокуратуры края о соблюдении законодательства в области противопожарной безопасности, противодействия терроризму были выявлены факты нарушения требований пожарной безопасности ОАО «Темрюкрайгаз».
Согласно представленному постановлению от 04.06.2010г. заместителя прокурора Темрюкского района Бондарева М.А. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Темрюкрайгаз» в ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения:
В новом административном здании:
- двери эвакуационных выходов закрыты на замок; подвальное помещение не отделено от общей лестничной клетки;
В старом административном здании:
- на окнах установлены глухие металлические решетки; стены и потолок на путях эвакуации отделаны горючим материалом; в помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; часть помещения административного функционирует в качестве магазина; в помещении магазина на пути эвакуации расположен газовый котел; отсутствует план эвакуации; на полу линолеум с неизвестной пожарной опасностью; деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитой; соединение токоведущих жил электропроводки выполнено с помощью скрутки.
В актовом зале:
- в помещении расположен газовый котел; отсутствует план эвакуации; соединение токоведущих жил электропроводки выполнено с помощью скрутки; в помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация.
В бытовом помещении ГНС:
- соединение токоведущих жил электропроводки выполнено с помощью скрутки; в помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; отсутствует план эвакуации; в помещении отсутствуют огнетушители; в помещении расположен газовый котел.
Таким образом, ОАО «Темрюкрайогаз» нарушило требования Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, о чем вынесено постановление от 04.06.2010г. заместителем прокурора Темрюкского района Бондаревым М.А. о возбуждении дела об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении юридического лица ОАО «Темрюкрайгаз».
В судебном заседании представитель ОАО «Темрюкрайгаз» Гареев С.С., действующий на основании доверенности, согласился с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердив наличие нарушений в области пожарной безопасности, однако, пояснил, что часть нарушений устранена, разработан перечень мероприятий по их устранению, который направлен в адрес прокуратуры. Просил суд назначить административное наказание, не связанное с административным приостановлением деятельности.
Выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу, что действия ОАО «Темрюкрайгаз» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно ст.37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г. организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Как следует из постановления заместителя прокурора Темрюкского района Бондарева М.А. от 04.08.2010г. ОАО «Темрюкрайгаз» нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированных в МЮ № 4838 от 27.06.03г., Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 (л.д.5-7).
В соответствии с п.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к ОАО «Темрюкрайгаз» административное наказание в виде административного приостановления деятельности ОАО «Темрюкрайгаз», расположенного по адресу: г.Темрюк, ул.Шевченко, 92, так как на день рассмотрения дела в суд не представлено письменных доказательств устранения всех допущенных нарушений, и дальнейшая эксплуатация зданий ОАО «Темрюкрайгаз» может привести к пожару, и, как следствие, человеческим жертвам и значительному материальному ущербу.
При назначении данного вида наказания суд учитывает положения абзаца 2 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ и указывает в качестве мероприятия, необходимого для обеспечения исполнения данного административного наказания – запретить эксплуатацию помещений нового административного здания, старого административного здания, актового зала и бытового помещения ГНС ОАО «Темрюкрайгаз, расположенных по адресу: Краснодарский край, г.Темрюк, ул.Шевченко, 92.
Временный запрет деятельности к ОАО «Темрюкрайогаз» по запрету эксплуатации помещений нового административного здания, старого административного здания, актового зала и бытового помещения ГНС ОАО «Темрюкрайгаз», расположенных по адресу: Краснодарский край, г.Темрюк, ул.Шевченко, 92, не применялся.
Согласно ч.3 ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.9, ч.2 ст. 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Открытое акционерное общество «Темрюкрайгаз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений нового административного здания, старого административного здания, актового зала и бытового помещения ГНС ОАО «Темрюкрайгаз», расположенных по адресу: Краснодарский край, г.Темрюк, ул.Шевченко, 92, сроком на тридцать суток, заключающееся в запрете эксплуатации агрегатов, объектов зданий и сооружений, осуществление различных видов деятельности (работ), оказания услуг по указанному адресу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 суток.
Судья: А.Ф. Гарькуша