К делу № 7- 127/2012г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Темрюк 10.09.2012 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Курбанова Е.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки России Калоерова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Грузии, временно не работающей, зарегистрированной по адресу: РФ, <адрес>, Рабочая 1/2, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Калоерова Н.В. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Административное правонарушение совершено ей при следующих обстоятельствах:

16 июня 2012 года около 00 часов 30 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими на автобусе МАН гос.№ из Украины в Россию было установлено, что гражданка России Калоерова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Грузии, временно не работающая, документ, удостоверяющий личность: загранпаспорт гражданина России 51 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ посольством России, Кипр, зарегистрирована по адресу: РФ, <адрес>, при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрала «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре зала прибытия граждан на территорию РФ из Украины Н.В. Калоерова поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одной сумки черного цвета. Так как при проверке на рентгенаппарате «FISCAN» сопровождаемого багажа Н.В. Калоеровой было видно, что в багаже находится однородный товар, появились основания полагать, что Н.В. Калоерова, под видом товаров для личного пользования, ввозит товарную партию, поэтому было принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки данного профиля риска был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже Н.В. Калоеровой. При взвешивании одного места сопровождаемого багажа Н.В. Калоеровой, общий вес брутто составил около 16,28 кг.

В ходе таможенного досмотра товаров, находящихся в сопровождаемом багаже Н.В. Калоеровой было установлено, что в багаже находится партия вещей для мужчин и женщин в ассортименте предположительно 6 (шесть) наименований, общим количеством 179 штук (сто семьдесят девять) штук, общим весом нетто около 16,28 кг.

Количество и характер обнаруженных у гражданки Калоеровой Н.В. товаров, позволили сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввоз их на территорию таможенного союза (территорию РФ) осуществлен в коммерческих или иных целях, связанных с извлечением прибыли, в связи с чем, в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза (общие положения о таможенном декларировании товаров), обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации согласно ст.180 Таможенного кодекса Таможенного союза. Однако гражданка Калоерова Н.В. в нарушение требований таможенного законодательства таможенного союза при перемещении через таможенную границу Таможенного союза не задекларировал в установленном порядке принадлежащий ей товар – вещей для мужчин и женщин в ассортименте, общим количеством 179 (сто семьдесят девять) штук, общим весом нетто 16,28 кг., обнаруженный в результате таможенного досмотра в перемещаемом ей багаже. По данному факту в отношении Калоеровой Н.В. на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).

В судебное заседание Калоерова Н.В. не явилась, согласно телефонограмме от 17.09.2012г. (л.д.76) явиться в судебное заседание не имеет возможности, так как в настоящее время находится в Греции.

В судебном заседании были оглашены показания Калоеровой Н.В., из которых следует, что она 16 июня 2012 года следовала на автобусе МАН гос.№ № из Украины в Россию. Вышла из автобуса для прохождения таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади. Самостоятельно избрала «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре зала прибытия на территорию РФ из Украины Калоерова Н.В. поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одной сумки черного цвета, в котором находились вещи для мужчин и женщин в количестве 179 штук, общим весом около 16.28 кг. О том, что данный товар необходимо было задекларировать Калоерова Н.В., не знала. Вину в совершении правонарушения, выразившегося в недекларировании товара подлежащего обязательному декларированию, предусмотренную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, Калоерова Н.В. признает, раскаивается в нарушении таможенных правил.

В судебном заседании были оглашены показания свидетеля П, главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост Морской порт Кавказ Краснодарской таможни прибыл автобус МАН регистрационный номер № осуществляющий международные пассажирские перевозки в Россию. В этот же день около 00 часов в зал таможенного оформления и таможенного контроля физических лиц прибывающих на территорию РФ в зоне деятельности таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни, проследовала гражданка России Калоерова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Грузии, временно не работающая, документ удостоверяющий личность: загранпаспорт гражданина России 51 № выдан ДД.ММ.ГГГГ посольством России, Кипр, зарегистрированной по адресу: РФ, <адрес>, Рабочая,1/2, прибывшая на территорию РФ на вышеуказанном автобусе. При совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, Калоерова Н.В. самостоятельно избрала «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. При следовании по «зеленому» коридору зала прибытия граждан на территорию РФ, Калоерова Н.В. поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одной сумки черного цвета. В результате осмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу гражданкой Калоеровой Н.В. с применением технического средства таможенного контроля рентген установки № на экране монитора в осматриваемом багаже прослеживалось изображение однородного товара, в связи с чем, появились основания предполагать о перемещении через таможенную границу таможенного союза (Российской Федерации) товара, предназначенного не для личного пользования и предназначение данного товара возможно в целях коммерческой деятельности. В целях принятия мер, направленных на недопущение нарушения таможенного законодательства, был инициирован профиль риска № и П проведен таможенный досмотр товаров находящихся в багаже который принадлежал и перемещался гражданкой Калоеровой Н.В. Согласно акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования №/Ф0000012 в результате досмотра багажа принадлежащего и перемещаемого гражданкой Калоеровой Н.В. было установлено, что в досматриваемом багаже гражданки Калоеровой Н.В. находятся вещи для мужчин и женщин в ассортименте предположительно 6 наименований, общим количеством 179 штук, общим весом нетто 16,28 кг. Досмотр проводились в присутствии гражданки Калоеровой Н.В. В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза - Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза. В соответствии с п.1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском - Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. В соответствие с п. 1 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза - Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49, а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. В соответствие со ст. 179 ТК ТС - товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, указанные в п. 2 ст. 355 ТК ТС, с применением пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 355 ТК ТС). Таким образом, гражданка Калоерова Н.В., в нарушении ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, не задекларировала при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товар - вещи для мужчин и женщин в ассортименте, общим количеством 179 штук, общим весом нетто 16,28 кг., в связи с этим Песоцким Д.В. в действиях гражданки Калоеровой Н.В. были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию) и возбуждено дело об административном правонарушении. Товар, обнаруженный в ходе таможенного досмотра багажа гражданки Калоеровой Н.В., являющийся предметом административного правонарушения, был изъят в присутствии понятых и гражданки Калоеровой Н.В. согласно протоколу изъятия вещей и документов от 16.06.2012 г.

Согласно акту таможенного досмотра №/Ф0000012 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14), по результатам таможенного контроля багажа, перемещаемого Н.В. Калоеровой, была обнаружена партия товара – вещей для мужчин и женщин в ассортименте, общим количеством 179 (сто семьдесят девять) штук, общим весом нетто 16,28 к<адрес> прохождении таможенного контроля Н.В. Калоерова пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и какие-либо сведения о перемещаемом ей через таможенную границу товаре таможенному органу не заявляла.

Согласно заключению эксперта Экспертно исследовательского отдела № (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно – криминалистического таможенного упраления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-36), общая рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 31247 рублей 34 копейки.

В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза - Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с п.1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском - Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии п.36 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза товарами для личного пользования являются - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

В соответствии с п.1 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (особенности перемещения товаров для личного пользования), а в части, не урегулированной настоящей главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, а именно в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса таможенного союза (таможенное декларирование товаров).

Калоерова Н.В. должна была и могла предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий. Проявив необходимую степень внимательности и осмотрительности она могла не допустить нарушение норм установленных законодательством Таможенного союза. Калоерова Н.В. имела возможность для ознакомления с информацией о порядке декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу. Информация о данном порядке изложена в доступной форме и размещена на информационном стенде, к которому имеется свободный доступ для всех лиц, проходящих таможенный контроль. Кроме того, Калоерова Н.В. имела возможность для обращения к должностному лицу таможенного органа до начала прохождения таможенного контроля, с целью получения информации о порядке декларирования и перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза. Также, Калоерова Н.В. имела возможность своевременно задекларировать перемещаемый ей через таможенную границу товар, бланки пассажирских таможенных деклараций находятся в свободном доступе возле информационных стендов, расположенных до места прохождения таможенного контроля. Однако Калоерова Н.В. не воспользовалась предоставленными ей правами, не предприняла вышеуказанных мер, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общего принципа закрепленного ст.15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, что не было осуществлено гражданкой Калоеровой Н.В.

Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд считает, что вина Калоеровой Н.В. в судебном заседании установлена, её действия правильно квалифицированны по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Судья считает необходимым применить к Калоеровой Н.В. административное наказание в виде в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной Калоерова Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать товар – Женские сарафаны разной расцветки, упакованные по одной штуке в прозрачные полимерные пакеты, в количестве 26 шт.; майки женские разных цветов с надписью «PSTR URBAN DISTRICT CUSTOM SERIES», упакованные по 4 шт., в прозрачные полимерные пакеты, в количестве 6 шт. Общее количество 24 шт.; майки женские разных цветов, находящиеся по одной в прозрачных пакетах из полимерного материала, в количестве 20 шт.; шорты мужские белого цвета в разноцветную клетку, упакованные по одной штуке в прозрачные полимерные пакеты, в количестве 12 шт.; купальники женские разных цветов, упакованные по одной штуке в прозрачные полимерные пакеты, в количестве 24 шт.; трусы женские разных цветов, упакованные в два прозрачных полимерных пакета по 36 и 37 штук, общим количеством 73 шт. – общим весом 16,28 кг., который находится на ответственном хранении в камере вещественных доказательств Краснодарской таможни по адресу: 350033, Россия, <адрес>.

Средства, полученные от реализации конфискованного товара, либо суммы штрафа перечислить в Управление Федерального Казначейства по <адрес> (ФТС России), на расчетный счет №, ИНН 7730176610, КПП - 773001001, банк получателя - отделение № Московского ГТУ Банка России, <адрес>, 705, БИК - 044583001, ОКАТО – 45268595000. Код Краснодарской Таможни -10309000. КБК – 15311604000010000140.

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

СУДЬЯ: