К делу № 7- /2012г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Темрюк 10.10.2012 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Курбанова Е.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Паршин Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего Россия, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Паршин Ю.В. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Административное нарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывающих из Украины в Россию было установлено, что гражданин России Паршин Ю.В., при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно выбрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. При прохождении таможенного контроля Паршин Ю.В. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, какие-либо сведения о перемещаемых товарах не заявлял. В «зеленом» коридоре зала прибытия граждан на территорию РФ (Таможенного Союза) из Украины Паршин Ю.В. поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного пакета синего цвета с надписью «Columbia». При проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа Паршина Ю.В. было видно, что в багаже находится предмет похожий по своим очертаниям на пистолет, в связи с чем появились основания полагать, что Паршин Ю.В., ввозит товар, подлежащий обязательному письменном декларированию. При проведении устного опроса, необходимого для уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля, Паршин Ю.В. пояснил, что он перемещает через таможенную границу травматический пистолет.

В дальнейшем было принято решение инициировать профиль риска №. В ходе отработки данного профиля риска был проведен таможенные досмотр товаров, находящихся в сопровождаемом багаже Паршина Ю.В.

Согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования №/Ф00006 результате досмотра пакета синего цвета с надписью «Columbia» установлен факт перемещения гражданином Паршиным Ю.В. через таможенную границу пистолета в количестве 1 ед.

Принимая во внимание, что в процессе осуществления таможенного контроля необходимо было исследовать ряд вопросов, требующих специальных познаний, был произведен отбор образцов обнаруженного в ходе таможенного контроля товара, согласно акта отбора проб образцов №, и в соответствии со ст. 138 Таможенного кодекс Таможенного союза обнаруженный в результате таможенного контроля пистолет был направлен в Экспертно-криминалистический центр Управления на транспорте МВД России по ЮФО (исх. №54-04/00222 от 16.04.2012г.) для проведения исследования.

22.06.2012 года на таможенный пост Морской порт Кавказ Краснодарской таможни из Экспертно-криминалистического центра Управления на транспорте МВД России по ЮФО поступила справка об исследовании № 172-И от 27.04.2012г. (вх. № 00563 от 22.06.2012г.), согласно которой представленный на исследование товар является травматическим бесствольным пистолетом «ОСА», № и относится к гражданскому оружию самообороны.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к администиративной ответственности, Паршин Ю.В. не явился, был судебной повесткой и по средствам телефонной связи уведомлен, о месте и времени судебного рассмотрения дела. Согласно телефонограмме, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель Краснодарской таможни в судебном заседании просил в соответствии со ст.ст. 3.7, 29.9, 29.12 КоАП РФ, назначить Паршину Ю.В. административное наказание в виде штрафа в размере 4.122 руб. 50 коп., без конфискации товара.

В соответствии с п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с пп.2 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

В соответствии с пп.1 п.2 ст.8 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного, пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В соответствии с п. 2.3 Перечня II Приложения 2 к «Соглашению между Правительством РФ, РБ и РК от 18.06.2010 г. о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» в отношении служебного и гражданского оружия и патронов к нему, устанавливаются ограничения на ввоз на таможенную территорию Таможенного Союза.

В соответствии с пп.4 п. 2.22 «Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках Евразийского сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений», утвержденного Решениями Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) от 27.11.2009 №19 Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 №132, установлены ограничения на ввоз на таможенную территорию Таможенного Союза пистолетов, являющихся оружием самообороны.

В соответствии с п. 19 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации»

Таким образом, гражданин Паршин Ю.В. в нарушение ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза не задекларировал в установленном порядке при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товары, подлежащие декларированию в установленное письменной форме

Суд, выслушав представителя Краснодарской таможни, исследовав материалы дела, считает, что вина Паршина Ю.В. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

В судебном заседании были оглашены пояснения Паршина Ю.В., данные им при проведении административного расследования. Так, опрошенный при проведении административного расследования, Паршин Ю.В. пояснил, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, также может находиться по адресу: <адрес>. Пистолет «ОСА». № Паршин Ю.В. приобрел в середине 2005 года (товарного чека-накладной в настоящее время не имеется) в оружейном магазине, располагающемся на <адрес> в <адрес>, (номер дома Паршин Ю.В. не помнит). Лицензию па приобретение, хранение и ношение указанного пистолета Паршин Ю.В. получил в ОВД района Щукино <адрес>. На момент въезда на территорию РФ (Таможенного Союза) 15.04.2012 Паршин Ю.В. не знал, что необходимо получить разрешение органов внутренних дел на ввоз пистолета «ОСА», поэтому Паршин Ю.В. не обращался в какие-либо органы внутренних дел для получения разрешения на ввоз указанного пистолета. Паршин Ю.В. не знал, что товары в отношении которых применяются запреты и ограничения подлежат обязательному письменному декларированию. 15.04.2012 при въезде на территорию РФ из Украины Паршин Ю.В. не заполнял пассажирскую таможенную декларацию. Паршин Ю.В. НЕ обращался к сотрудникам таможенного органа с целью консультирования но вопросу перемещения через таможенную границу пистолета «ОСА». С информацией о перемещении товаров ограниченных к ввозу на территорию Таможенного Союза, имеющейся на информационных стендах в зале таможенного оформления и таможенного контроля физических лип, прибывающих на территорию РФ (Таможенного Союза) Паршин Ю.В. не знакомился. Вину в совершении административного правонарушения по ст. 16.2 ч. 1 Паршин Ю.В. признал (л.д.70-72).

Кроме полного признания, вина Паршина Ю.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 22.08.2012 года составленного уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследование таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни Г установлено, что Паршин Ю.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств (л.д.91-97).

Опрошенный в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни А, чьи показания были оглашены в суде, поясняла, что в ее должностные обязанности входит осуществление таможенного контроля и оформления товаров, транспортных средств перемещаемых физическими лицами через таможенную границу РФ. ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывающих из Украины и Россию было установлено, что гражданин России Паршин Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно выбрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. При прохождении таможенного контроля Паршин Ю.В. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, какие-либо сведения о перемещаемых товарах не заявлял. В «зеленом» коридоре зала прибытия граждан на территорию РФ (Таможенного Союза) из Украины Паршин Ю.В. поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного пакета синего цвета с надписью «Columbia». При проверке на рентгенаппарате сопровождаемого багажа Паршина Ю.В. было видно, что в багаже находится предмет похожий по своим очертаниям на пистолет, в связи с чем появились основания полагать, что Паршин Ю.В., ввозит товар подлежащий обязательному письменном} декларированию. При проведении устного опроса, необходимого для уточнения сведений of обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля. Паршин Ю.В пояснил, что он перемещает через таможенную границу травматический пистолет. В связи с чем на основании профиля риска №, было принято решение о проведения таможенного досмотра товаров, находящихся в сопровождаемом багаже Паршина Ю.В. Согласие акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования №/Ф00006 в результате досмотра пакета синего цвета с надписью «Columbia» установлен факт перемещения гражданином Паршиным Ю.В. через таможенную границу пистолета в количестве 1 ед. Принимая во внимание, что в процессе осуществления таможенного контроля необходимо было исследовать ряд вопросов, требующих специальных познаний, был произведен отбор образцов обнаруженного в ходе таможенного контроля товара, согласно акта отбора проб и образцов № и в соответствии со ст. 138 Таможенного кодекса Таможенного союза обнаруженный в результате таможенного контроля пистолет был направлен в Экспертно-криминалистический центр Управления на транспорте МВД России по ЮФО (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) для проведения исследования. ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост Морской порт Кавказ Краснодарской таможни из Экспертно-криминалистического центра Управления на транспорте МВД России по ЮФО поступила справка об исследовании №-И от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой представленный на исследование товар является травматическим бесствольным пистолетом «ОСА», № И018114. и относится к гражданскому оружию самообороны. В соответствии с пп.2 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союзе таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения. В соответствии с пп.1 п.2 ст.8 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товары для личного пользования перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничена подлежат таможенному декларированию в письменной форме. В соответствии с п. 2.3 Перечня 1 Приложения 2 к «Соглашению между Правительством РФ, РБ и РК от ДД.ММ.ГГГГ о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границ) таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» в отношении служебного и гражданского оружия и патронов к нему, устанавливаются ограничения на ввоз т таможенную территорию Таможенного Союза. В соответствии с пп.4 п. 2.22 «Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках Евразийского сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений», утвержденного Решениями Межгоссовете ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссии Таможенного союзе от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены ограничения на ввоз на таможенную территорию Таможенного Союза пистолетов, являющихся оружием самообороны. Принимая во внимание, справку об исследовании №-И от ДД.ММ.ГГГГ Экспертно-криминалистического центра Управления на транспорте МВД России по ЮФО, а также то, что гражданин Паршин Ю.В. при прохождении таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, какие-либо сведения о перемещаемых товарах не заявлял, а также то, что Паршин Ю.В. самостоятельно выбрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию, тем самым, подтвердил факт отсутствия у него товаров, подлежащих декларированию, в его действиях были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении №. Больше по данному факту пояснить ничего не может (л.д.33-36).

Согласно акту таможенного досмотра №/Ф00006 осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, физическими лицами для личного пользования в результате осмотра багажа, перемещаемого Паршиным Ю.В., установлено, что Паршин Ю.В. перемещал багаж из одного места, полиэтиленового пакета синего цвета с надписью «Columbia». Внутри пакета находится предмет, конструктивно похожий с травматическим пистолетом, черного цвета. На правой стороне откидного ствола имеется этикетка с надписью: «Ю ПБ-4-1 18х45». На левой стороне откидного ствола имеется этикетка с надписью : «ОСА ЛАЗЕР». На нижней части рукоятки нанесен номер изделия: И №». Отсутствует фрагмент передней части рамки спускового крючка (л.д.13-15).

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, у А изъят травматический бесствольный пистолет «Оса» (л.д.37-39).

Принимая во внимание, что в процессе осуществления таможенного контроля необходимо было исследовать ряд вопросов, требующих специальных познаний, был произведен отбор образцов обнаруженного в ходе таможенного контроля товара, согласно акта отбора проб образцов №, и в соответствии со ст. 138 Таможенного кодекса Таможенного союза обнаруженный в результате таможенного контроля пистолет был направлен в Экспертно-криминалистический центр Управления на транспорте МВД России по ЮФО для проведения исследования.

Согласно справке об исследовании №-И от ДД.ММ.ГГГГ Экспертно-криминалистического центра Управления на транспорте МВД России по ЮФО представленный на исследование товар является травматическим бесствольным пистолетом «ОСА», № №, и относится к гражданскому оружию самообороны (л.д.27-30).

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПОЛИЭКСПЕРТ» рыночная стоимость травматического бесствольного пистолета «ОСА», № № на ДД.ММ.ГГГГ составляет 8245 рублей (л.д.46-48).

Таким образом, Паршин Ю.В. имел реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров перемещаемых через таможенную границу РФ, но не проявил в должной степени заботливости и осмотрительности при декларировании товаров, которые он должен был и мог предпринять. Указанное обстоятельство явилось причиной того, что гражданин Паршин Ю.В. не задекларировал перемещаемый через таможенную границу товар.

Кроме того, Паршин Ю.В. имел возможность ознакомиться с информацией о порядке декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу. Информация о данном порядке изложена в доступной форме и размещена на информационном стенде, к которому имеется свободный доступ для всех лиц, проходящих таможенный контроль. Более того, Паршин Ю.В. имел возможность для обращения к должностному лицу таможенного органа до начала прохождения таможенного контроля, с целью получения информации о порядке декларирования и перемещения товаров через таможенную границу РФ, однако он не воспользовался предоставленными ему правами. Указанные обстоятельства явились причиной того, что Паршин Ю.В. в нарушении ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товар - травматический пистолет «ОСА», № №

Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд считает, что вина Паршина Ю.В. в судебном заседании установлена, его действия правильно квалифицированны по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность. Факт совершения административного правонарушения Паршин Ю.В. признал, раскаялся, что отнесено п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельству, смягчающему административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Судья считает необходимым применить к Паршину Ю.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, без конфискации товара.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Паршин Ю.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара в сумме 4122 руб. 50 коп., без конфискации.

Товар - травматический пистолет «ОСА», № № возвратить Паршин Ю.В..

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней.

СУДЬЯ: