Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Темников РМ 27 мая 2011 года
Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Сюлина И.А.,
при секретаре Кунавиной Л.Н.,
с участием представителя заявителя - помощника прокурора Темниковского района РМ Аршинова А.И.,
представителя администрации Русско - Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района РМ Колпакова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Темниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о понуждении Администрации Русско - Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к совершению определенных действий
У С Т А Н О В И Л:
И.О. прокурора Темниковского района РМ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о понуждении Администрации Русско - Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального к совершению определенных действий, указав, что прокуратурой Темниковского района РМ 17.05.2011 года проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего порядок обращения с отходами производства и потребления на территории Русско - Тювеевского сельского поселения.
Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную среду, бережно относиться к природе и природным богатствам.
В силу требований п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. ст. 8, 13 Федерального Закона от 24.06.1998 года № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства и озеленения территории поселения.
Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Устава Русско - Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района РМ, к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов.
Указанные требования администрацией Русско - Тювеевского сельского поселения РМ не выполняются.
Проверкой установлено, что на территории Русско - Тювеевского сельского поселения организована несанкционированная свалка бытового, строительного мусора и отходов потребления. Свалка расположена в 300 метрах от д. Русское Тювеево. Площадь свалки составляет 300 на 200 метров, что подтверждается актом проверки от 17.05.2011 года.
Экологическая экспертиза места захоронения и складирования мусора, а также разработка проектно - сметной документации и место складирования и утилизации, лимитов образования отходов не проводилась.
В силу пунктов 1.1,1.4,2.1.3,2.2.2 Санитарных правил содержания территории населенных мест СанПиН 42-128-4690-88 организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территорий должна удовлетворять требованиям вышеуказанных правил. Организация планово-регулярной системы и режим удаления бытовых отходов определяются на основании решений органов местного самоуправления по представлению органов коммунального хозяйства и учреждений санитарно-эпидемиологической службы.
В нарушение указанных требований, мероприятия по ликвидации самовольных свалок, отходов производства и потребления администрацией Русско - Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района РМ не осуществляются.
Просит обязать Администрацию Русско - Тювеевского сельского поселения Темниковского района РМ ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в 300 метрах от д. Русско Тювеево Темниковского района РМ, площадь которой составляет 300 на 200 метров.
В судебном заседании заявитель помощник прокурора Темниковского района РМ Аршинов А.И. требования, изложенные в заявлении, поддержал полностью, и по вышеуказанным основаниям просит их удовлетворить.
Представитель администрации Русско - Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия Колпаков С.В. требования, изложенные в заявлении прокурора района признал и пояснил, что действительно свалка бытового мусора находилась возле д. Русское Тювеево, но несколько дней назад эту свалку они ликвидировали, а также заключили договор с МУП «Жилкомхоз» о вывозе бытового мусора.
Выслушав объяснения помощника прокурора Темниковского района Республики Мордовия Аршинова А.И., представителя администрации Русско - Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Колпакова С.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования, изложенные в заявлении и.о. прокурора Темниковского района РМ, подлежат удовлетворению.
Из исследованного в судебном заседании акта проверки от 17.05.2011 года, следует, что проведенной прокуратурой Темниковского района РМ проверкой исполнения законодательства, регламентирующего порядок обращения с отходами производства и потребления установлено, что на территории Темниковского муниципального района РМ в д. Русское Тювеево Русско - Тювеевского сельского поселения в 300 метрах от деревни (напротив поворота на Андреевское сельское поселение) расположена несанкционированная свалка, площадь которой составляет 300 на 200 метров.
Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную среду, бережно относиться к природе и природным богатствам.
В силу требований ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. ст. 8, 13 Федерального Закона от 24.06.1998 года № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства и озеленения территории поселения.
Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпунктом 18 пункта 1 статьи 6 Устава Русско - Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района РМ к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Суд также установил, что и.о. прокурора Темниковского района обратился в суд с данным заявлением в пределах своей компетенции, в установленном законом порядке.
При установленных судом вышеуказанных обстоятельствах, суд находит заявление и.о. прокурора Темниковского района Республики Мордовия законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд пришел к выводу о том, что доводы представителя администрации Колпакова С.В. о том, что указанная свалка к настоящему времени ликвидирована, какими - либо доказательствами не подтверждены в судебном заседании, поэтому заявление и.о. прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Заявление и.о. прокурора Темниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о понуждении Администрации Русско - Тювеевского сельского поселения к совершению определенных действий, удовлетворить.
Обязать администрацию Русско - Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в 300 метрах от д. Русское Тювеево Темниковского района Республики Мордовия, площадь которой составляет 300 на 200 метров.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий
судья подпись
Копия верна:
Секретарь судебного заседания Л.Н. Кунавина
Судья И.А. Сюлин.