Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Темников РМ 28 июня 2010 года
Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Сюлина И.А.,
при секретаре Кунавиной Л.Н.,
с участием представителя истца помощника прокурора Темниковского района РМ Павловой Л.О.,
ответчика ИП Никишиной Н.И.,
представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца Государственного учреждения «Центр занятости населения» Темниковского района Ялышевой Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Темниковского района Республики Мордовия к индивидуальному предпринимателю Никишиной Нине Васильевне о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Темниковского района РМ обратился в суд с исковым заявлением к ИП Никишиной Нине Васильевне о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости, указав, что прокуратурой Темниковского района в ГУ «Центр занятости населения» Темниковского района проведена проверка исполнения работодателями Темниковского района требований Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032 - 1, в том числе обязательного ежемесячного предоставления сведений в службу занятости информации о наличии вакантных мест (должностей), в ходе которой установлено, что ИП Никишиной Н.В. на протяжении января - июня 2010 года вышеназванные требования законодательства не исполнялись.
В обоснование своего иска прокурор сослался на часть 1 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1, который обязывает работодателей содействовать проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. Часть 3 выше названной статьи требует от работодателей ежемесячно представлять органам службы занятости сведения, информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнение квоты для приема на работу инвалидов.
Ежемесячная информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов в ГУ «Центр занятости населения» Темниковского района не предоставлялась.
Бездействие работодателя влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан, ищущих работу, в том числе и состоящих на учете в ГУ «Центр занятости населения» Темниковского района безработных граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неограниченного круга лиц.
Просит признать незаконным бездействия индивидуального предпринимателя Никишиной Н.В. ИНН 131900016293, выразившееся в непредставлении информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов в ГУ «Центр занятости населения» Темниковского района РМ.
Обязать ИП Никишину Н.В. устранить в полном объеме допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в ГУ «Центр занятости населения» Темниковского района информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В судебном заседании истец- помощник прокурора Темниковского района РМ Павлова Л.О.- требования, изложенные в исковом заявлении поддержала полностью по вышеуказанным основаниям, просит их удовлетворить.
Ответчик ИП Никишина Н.В. исковые требования прокурора Темниковского района РМ признала; суду пояснила, что она не знала о необходимости представлять такую информацию в Центр занятости населения.
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца Государственного учреждения «Центр занятости населения» Темниковского района Ялышева Г.Ф. исковые требования прокурора Темниковского района РМ поддержал.
Выслушав объяснения истца- помощника прокурора Темниковского района РМ Павловой Л.О., ответчика ИП Никишиной Н.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца Государственного учреждения «Центр занятости населения» Темниковского района Ялышеву Г.Ф., исследовав письменные материалы дела суд приходит к выводу о принятии признания ответчиком иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.1 ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1, работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе: соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации; реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников; оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей; создания условий для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работающих. Суммы средств, затраченных работодателями на эти цели, учитываются в составе расходов в порядке и на условиях, которые установлены законодательством о налогах и сборах; разработки и реализации мероприятий, предусматривающих сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы; соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов; трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года № 1032-1, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В исследованном в судебном заседании списке предприятий, предоставивших сведения о наличии вакантных мест в ГУ «ЦЗН» Темниковского района в период с 01.01.2010 года - 31.05.2010 года не значится Индивидуальный предприниматель Никишина Нина Васильевна (л.д. 4).
Суд также установил, что прокурор района обратился в суд с данным исковым заявлением в пределах своей компетенции и в соответствии с законом.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает государственную пошлину с ИП Никишиной Н.В.
Руководствуясь ст. ст. 173 ч. 3, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Темниковского района Республики Мордовия к индивидуальному предпринимателю Никишиной Нине Васильевне о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости удовлетворить.
Признать незаконным бездействия индивидуального предпринимателя Никишиной Нины Васильевны ИНН 131900016293, выразившиеся в непредставлении информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов в ГУ «Центр занятости населения» Темниковского района РМ.
Обязать ИП Никишину Нину Ивановну устранить допущенные нарушения законодательства о занятости населения путем ежемесячного предоставления в ГУ «Центр занятости населения» Темниковского района информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, а также информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Никишиной Нины Ивановны госпошлину в доход федерального бюджета в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий
судья подпись
Копия верна:
Секретарь судебного заседания Л.Н. Кунавина
Судья И.А. Сюлин.
Справка: решение вступило в законную силу 09.07.2010