Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Темников РМ 28 февраля 2011 года
Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Сюлина И.А.,
при секретаре Кунавиной Л.Н.,
с участием представителя заявителя помощника прокурора Темниковского района РМ Аршинова А.И.,
представителя ООО «Коммунальник» Фиминой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Темниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия должностных лиц ООО «Коммунальник» и обязании принятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан при содержании жилого фонда,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Темниковского района РМ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия должностных лиц ООО «Коммунальник», указав, что в феврале 2011 года прокуратурой Темниковского района в ходе проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе проверки безопасности граждан в зимний период, выявлены нарушения вышеуказанного законодательства в действиях администрации ООО «Коммунальник».
В соответствии с частью 6 статьи 2 Жилищного Кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере; обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно- правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Согласно п.п. 4.8.10, 4.6.1.23 Правил козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах, не допуская сползания снега; удаление наледей и сосулек с крыш по мере необходимости.
Проверкой выявлены нарушения вышеуказанных Правил и норм.
Прокуратурой установлено, что в нарушение требований п. 4.8.10 Правил имеются снег и наледь на подъездных козырьках в доме № *** по ул. ***; п. 4.6.1.23 не удалены сосульки и наледь с дома № *** по ул. ***.
В соответствии с п. 2.3 Устава ООО «Коммунальник» оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту жилого фонда.
Проверкой установлено, что на основании договора на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома жилые дома по ул. ***, по ул. *** обслуживаются ООО «Коммунальник».
Невыполнение обслуживающей организацией требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности граждан при содержании многоквартирных домов ущемляют права и интересы неопределенного круга лиц при обеспечении безопасности жизни и здоровья граждан в зимнее время года.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Просит признать незаконным бездействие должностных лиц ООО «Коммунальник» ввиду непринятия мер по содержанию жилого фонда, в части не устранения снега и наледи на подъездных козырьках в доме № *** по ул. ***, не удаления сосулек и наледи с дома № *** по ул. ***.
Обязать должностных лиц ООО «Коммунальник» в течение пяти дней после вступления в законную силу решения суда принять меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан при содержании жилого фонда: устранить снег и наледь на подъездных козырьках в доме № *** по ул. ***, удалить сосульки и наледь с дома № *** по ул. ***.
В судебном заседании помощник прокурора Темниковского района РМ Аршинов А.И. требования, изложенные в заявлении, поддержал полностью по вышеуказанным основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ООО «Коммунальник» Фимина О.А. требования прокурора Темниковского района РМ признала, пояснила, что часть выявленных нарушений устранены, - а именно снег и наледь на подъездных козырьках в доме № *** по ул. ***. На доме № *** по ул. *** сосульки и наледь не убраны, так как нет соответствующей техники, но в ближайшее время будут приняты меры по их устранению.
Выслушав объяснения представителя заявителя помощника прокурора Темниковского района РМ Аршинова А.И., представителя ООО «Коммунальник» Фиминой О.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора.
В судебном заседании установлено, что 15 февраля 2011 года прокуратурой Темниковского района РМ проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно - коммунального хозяйства, выявлены нарушения данного законодательства в действиях администрации ООО «Коммунальник». В результате проверки установлено, что в нарушение постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года утверждены правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, а именно п.п. 4.8.10 и п. 4.6.1.23 данных правил по ул. *** дом № ***, по ул. *** дом № *** козырьки над входами и ступени крылец не очищены (Бараева 9); удаление наледей и сосулек с крыш (Гагарина 27) не осуществлено.
Данное обстоятельство подтверждается исследованным в судебном заседании актом проверки от 15.02.2011 года (л.д.9), объяснениями представителей сторон.
В соответствии с частью 6 статьи 2 Жилищного Кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно п.п. 4.8.10, 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года, козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах, не допуская сползания снега; удаление наледей и сосулек с крыш по мере необходимости.
В соответствии с п. 2.3 Устава общества с ограниченной ответственностью «Коммунальник», ООО «Коммунальник» оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту жилого фонда (л.д. 3-7).
Суд также установил, что прокурор района обратился в суд с данным исковым заявлением в пределах своей компетенции и в соответствии с законом, так как в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Доводы представителя ООО «Коммунальник» о том, что снег и наледь в доме *** по ул. *** частично устранены, суд считает несостоятельными, так как в подтверждение этому каких-либо доказательств в суд не было представлено. Кроме того, в соответствии с вышеназванными Правилами устранение снега и наледи на подъездных козырьках в домах жилого фонда, удаление с них сосулек и наледей должно производиться по мере необходимости, а не в разовом порядке.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальник» госпошлину в доход федерального бюджета в размере 200 (двести) рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление и.о.прокурора Темниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия должностных лиц ООО «Коммунальник» и обязании принятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан при содержании жилого фонда, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие должностных лиц ООО «Коммунальник» ввиду непринятия мер по содержанию жилого фонда, в части не устранения снега и наледи на подъездных козырьках в доме № *** по ул. *** г. Темникова Республики Мордовия, не удаления сосулек и наледи с дома № *** по ул. *** г. Темникова Республики Мордовия.
Обязать должностных лиц ООО «Коммунальник» в течение пяти дней после вступления в законную силу решения суда принять меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан при содержании жилого фонда: устранить снег и наледь на подъездных козырьках в доме № *** по ул. *** г. Темникова Республики Мордовия, удалить сосульки и наледь с дома № *** по ул. *** г. Темникова Республики Мордовия.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальник» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий
судья подпись
Копия верна:
Секретарь судебного заседания Л.Н. Кунавина
Судья И.А. Сюлин.