П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Темников РМ 21 марта 2011 года
Судья Темниковского районного суда Республики Мордовия Сюлин И.А.,
при секретаре Кунавиной Л.Н.,
с участием представителя администрации Лесно - Ардашевского сельского поселения Темниковского муниципального района РМ Шукшина Ю.С.,
главного государственного инспектора Темниковского района РМ по пожарному надзору Ефимкина В.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении администрации Лесно - Ардашевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия,
У С Т А Н О В И Л:
01 марта 2011 года в 11 часов 00 минут на основании распоряжения № 3 от 10.02.2011 года главным государственным инспектором Темниковского района по пожарному надзору Ефимкиным В.Н. была проведена плановая проверка противопожарного состояния администрации Лесно-Ардашевского сельского поселения Темниковского муниципального района РМ, расположенной по адресу: РМ, Темниковский район, с. Лесное Ардашево, ул. Лесная, дом 101.
В ходе проведения проверки были выявлены нарушения требований норм пожарной безопасности НПБ 110-03 (утвержденных Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 года № 4337), а именно помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
Таким образом, администрация Лесно - Ардашевского сельского поселения Темниковского муниципального района РМ совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель администрации Лесно - Ардашевского сельского поселения Темниковского муниципального района РМ Шукшин Ю.С. был согласен с протоколом об административном правонарушении, то есть не отрицал факта отсутствия пожарной сигнализации в помещении Дома культуры в с. Л. Ардашево. Причиной отсутствия сигнализации является отсутствие денежных средств у сельского поселения.
Вина администрации Лесно-Ардашевского сельского поселения Темниковского муниципального района РМ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается протоколом № 4 об административном правонарушении от 01.03.2011 года, протоколом осмотра от 01.03.2011 года, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 01.03.2011 года, фототаблицей к административному делу № 4 от 01.03.2011 года.
Часть первая ст. 20.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
В соответствии с п. 14 таблицы 1 п.9 НПБ 110-03 к нормам пожарной безопасности, утвержденной Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», к зданиям, сооружениям, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией относятся здания общественного и административно-бытового назначения.
Доводы главы администрации Лесно-Ардашевского сельского поселения Темниковского муниципального района о том, что на установку автоматической пожарной сигнализации у администрации поселения нет финансовых средств, суд находит несостоятельными, так как юридическим лицом должны были приниматься соответствующие меры, в том числе запросы о дополнительном финансировании через источники финансовых ресурсов учреждения, предусмотренные Уставом.
Данных о том, что юридическое лицо предприняло все зависящие от него меры по соблюдению норм пожарной безопасности, не представлено, поэтому, с учетом вышеизложенного, доводы представителя юридического лица об отсутствии возможности соблюдения названных норм не могут быть приняты во внимание.
Кроме того, суд учитывает объяснение главного государственного инспектора Темниковского района РМ по пожарному надзору Ефимкина В.Н., который в судебном заседании пояснил, что примерно в 2007 году в этом сельском поселении проводилась проверка по соблюдению закона о пожарной безопасности. Тогда же было выявлено такое же нарушение норм пожарной безопасности, но до настоящего времени это нарушение не устранено.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В связи с вышеизложенным, суд действия администрации Лесно-Ардашевского сельского поселения Темниковского муниципального района РМ квалифицирует по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ. Учитывая обстоятельства и характер данного правонарушения, суд назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать администрацию Лесно - Ардашевского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере десять тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд РМ в течение 10 суток со дня вручения или получения правонарушителем копии постановления.
Судья подпись
Копия верна:
Секретарь судебного заседания Л.Н. Кунавина
Судья И.А. Сюлин.