Дело № 2 – 177/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково 18 апреля 2011 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой О.Б.,

при секретаре Глоба И.А.,

с участием истца Гуторова В.В., представителя ответчика * по доверенности Шпигун О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуторова В. В. к * о взыскании выходного пособия,

у с т а н о в и л :

Гуторов В.В. обратился в Тейковский районный суд с иском к * о взыскании выходного пособия за третий месяц в размере * рублей. В обоснование иска указывает, что с 27.01.2010 года состоял в трудовых отношениях с ответчиком, и 18 ноября 2010 года уволен по сокращению по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ. 22 ноября 2010 года поставлен на учёт в ОГУ «*» для трудоустройства, где состоял на учёте в течение трёх месяцев со дня увольнения до 18 февраля 2011 года, после чего был снят с учёта. Ему выдали справку для предъявления в *, на основании которой ему должны были выплатить среднюю заработную плату за третий месяц трудоустройства. 18 февраля 2011 года он предъявил справку в отдел кадров *, которую приняли. Он написал заявление о выплате средней заработной платы за третий месяц в виду нетрудоустройства, которое было принято и сразу выдан отказ в выплате средней заработной платы.

Определением судьи Тейковского районного суда от 22 марта 2011 года в ходе предварительного судебного заседания к участию в деле в качестве третьего лица привлечено *.

В судебном заседании Гуторов В.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что является пенсионером, получает пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». Несмотря на то, что являлся пенсионером, работал в * слесарем *. 18 ноября 2010 года была уволен по сокращению штата, и 22 ноября 2010 года встал на учёт в ОГУ «*» как лицо, ищущее работу, куда была направлена справка о его средней заработной плате. При увольнении ему было выплачено выходное пособие, а в последующем средняя зарплата за второй месяц. За три месяца, когда стоял на учёте, не был трудоустроен и в ОГУ «*» ему выдали справку о получении зарплаты за третий месяц со дня увольнения. Обращался в * о выплате средней зарплаты за третий месяц со дня трудоустройства, но в выплате отказали. Считает, что имеет право на получение средней зарплаты за третий месяц со дня увольнения, так как был уволен по сокращению штата, в течение двух недель встал на учёт в ОГУ «*», но не был трудоустроен.

Представитель ответчика * по доверенности Шпигун О.В. требования Гуторова В.В. не признала, указывая на отсутствие оснований выплаты Гуторову В.В. средней зарплаты за третий месяц со дня увольнения, так как данный заработок сохраняется в качестве социальной гарантии только для безработных, а Гуторов В.В. является пенсионером и не может быть признан безработным, и коллективный договор, регулирующий социально-трудовые отношения в *, также не предусматривает возможность такой выплаты.

Представитель третьего лица ОГУ «*» по доверенности Губина Е.А. в судебное заседание не явилась. Представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, считает требования Гуторова В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Судом по записям трудовой книжки установлено, что истец Гуторов В.В. работал в * с 27 января 2010 года по 18 ноября 2010 года (л.д. 7).

Приказом командира * от 18 ноября 2010 года № 187 «По строевой части», слесаря * Гуторов В.В. уволен 18 ноября 2010 года по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ по сокращению штата (л.д. 18).

Истец Гуторов В.В. обратился 22 ноября 2010 года в ОГУ «*»с просьбой предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, на что указывает представленное в материалах дела заявление-анкета о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы (л.д. 31).

Судом установлено и не отрицается сторонами по делу, что выходное пособие в размере среднего месячного заработка на период трудоустройства за 2 месяца со дня увольнения согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ Гуторову В.В. было выплачено ответчиком.

Исследованные материалы дела указывают на то, что Гуторов В.В. в двухнедельный срок со дня увольнения встал на учёт в ОГУ «*», но не был трудоустроен.

По решению ОГУ «*» Гуторову В.В. выдали справку № 195 от 18 февраля 2011 года для предъявления в * в целях получения сохранённой заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения, согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ (л.д.19).

Гуторов В.В. обратился 18 февраля 2011 года с заявлением в * с просьбой о выплате средней заработной платы за третий месяц в виду нетрудоустройства (л.д. 10).

Письмом ВрИО командира * от 18 февраля 2011 года Гуторову В.В. отказано в выплате средней заработной платы за третий месяц в виду того, что данная выплата является мерой социальной защиты безработных граждан, а безработными не могут быть признаны граждане, которым назначена трудовая пенсия по старости (л.д. 8).

Анализируя пояснения участников процесса, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Гуторова В.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 Трудового кодекса РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачётом выходного пособия).

Согласно ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ, в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Критерии исключительности таких случаев, при которых за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения сохраняется средний месячный заработок, Трудовым кодексам РФ не определены.

Как предусматривает п. 1 ст. 28 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

При этом п. 3 ст. 3 указанного Закона РФ определяет, что безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

В силу п. 1 Порядка регистрации безработных граждан, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 22 апреля 1997 года № 458, в организациях занятости регистрируются только трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (дохода), а п. 2 указанного Порядка регистрации безработных граждан предусматривал, что регистрация безработных граждан осуществляется учреждениями службы занятости по месту жительства.

При этом, согласно п. 17 Порядка регистрации безработных граждан, безработными не могут быть признаны и зарегистрированы в качестве безработных граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет.

Аналогичные положения содержит и Порядок регистрации безработных граждан, утверждённый Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30 сентября 2010 года № 847н и вступивший в действие с 4 декабря 2010 года, который регулирует вопросы регистрации в качестве безработных граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, перерегистрации и снятия с регистрационного учёта в качестве безработных граждан.

Согласно п. 2 Порядка регистрации безработных граждан, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30 сентября 2010 года № 847н, регистрация граждан в качестве безработных осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения на основании решений о признании граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, безработными, а п. 4 предусматривает, что безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

В судебном заседании установлено, что истец Гуторов В.В. приказом командира * от 18 ноября 2010 года № 187 был уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ по сокращению штатов. Выходное пособие в размере среднего месячного заработка на период трудоустройства за 2 месяца со дня увольнения согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ ему было выплачено ответчиком. В двухнедельный срок истец встал на учёт в ОГУ «*», но не был трудоустроен.

По решению ОГУ «*» Гуторову В.В. выдали справку № 195 от 18 февраля 2011 года на выплату среднемесячного заработка за третий месяц со дня увольнения в соответствии со ст. 178 ТК РФ, ввиду того, что в двухнедельный срок со дня увольнения Гуторов В.В. обратился в службу занятости населения и не был трудоустроен, в связи с чем, по мнению ОГУ «*», Гуторов В.В. имеет право на сохранение средней заработной платы в течение третьего месяца со дня увольнения в соответствии с ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ.

Однако суд не может согласиться с решением ОГУ «*» о выдаче Гуторову В.В. справки на выплату среднемесячного заработка за третий месяц со дня увольнения и о наличии у Гуторова В.В. права на сохранение средней заработной платы в течение третьего месяца со дня увольнения.

Истец Гуторов В.В. является пенсионером, получает трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем не может быть признан безработным в силу ч. 3 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», поскольку он уже социально защищён государством посредством назначения пенсии, которую получает ежемесячно и, следовательно, имеет определенные средства к существованию.

Доводы истца и ОГУ «*» о наличии у Гуторова В.В. права на сохранение средней заработной платы в течение третьего месяца со дня увольнения основаны исключительно на том, что он в двухнедельный срок со дня увольнения обратился в ОГУ «*» и не был трудоустроен, в то время как указанные обстоятельства не могут быть рассмотрены в качестве исключительных, как того требует ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ, поскольку положениями указанной нормы эти обстоятельства предусмотрены в качестве обязательных условий, соблюдение которых необходимо для сохранения работником заработка в течение третьего месяца со дня увольнения.

Хотя пенсионеры и могут являться субъектом трудовых правоотношений, но они лучше защищены в социальном смысле, по сравнению с другими категориями работников, и наличие пенсии у этих лиц не лишает их права на получение предусмотренных ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ выплат, но их большая социальная защищённость требует наличия весомых обстоятельств, которые могли бы быть признаны исключительными в смысле положений ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ.

Доказательств того, что у Гуторова В.В. имеются какие-либо исключительные обстоятельства, которые могли бы препятствовать его трудоустройству, при наличии которых он не имел бы средств к существованию, либо иных обстоятельств исключительного характера суду представлено не было, а Коллективный договор, регулирующий социально-трудовые отношения в * не содержит положений, закрепляющих сохранение и выплату работникам, уволенным по п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, за третий месяц со дня увольнения.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований Гуторова В.В. о взыскании с * выходного пособия за третий месяц в размере * рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьёй 178 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Гуторова В. В. к * о взыскании выходного пособия отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение 10 дней.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: подпись

Решение вступило в законную силу 04.05.2011г.