Дело № 2-378/2011

Именем Российской Федерации

15 апреля 2011 года гор. Тейково

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Запятова И.В.

при секретаре Николаевой Т.Н.,

с участием истца Куликовой Г.В., представителя К.А.,

представителя ответчика Шпигун О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 апреля 2011 года гражданское дело по иску Куликовой Г.В. к ФГ ****«*****» (в/ч ****) о снятии с жилого помещения статуса служебного,

У С Т А Н О В И Л:

Куликова Г.В. обратилась в суд с иском к ФГ**** «*****» (в/ч *****) о снятии с жилого помещения статуса служебного.

В судебном заседании истец Куликова Г.В. поддержала исковое требование и привела следующие доводы. На основании ордера № *** от **** года ее супругу В.А. была предоставлена служебная квартира по адресу: г. *** ул. ****, д. ** кв. **, с членами семьи. В **** году брак с супругом был расторгнут, а в **** году он снялся с регистрационного учета. В тот период она проходила военную службу по контракту и договор найма на данную квартиру был заключен с ней, также на нее был переведен лицевой счет. В **** году она была уволена с военной службы по льготному основанию, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, с календарной выслугой ** лет ** мес. В соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» она имеет право на предоставление жилого помещения по избранному месту жительства. В **** году с ней на указанную квартиру заключили договор социального найма, а ***** года на указанную квартиру снова заключили договор найма служебного жилого помещения. Кроме предоставленной в период службы служебной квартиры ее при увольнении другим жильем не обеспечили. Место жительства по указанному адресу ее устраивает, но статус квартиры – служебная, препятствует ей в обмене на другое жилье и в регистрации других членов семьи.

Представитель истца К.А. в судебном заседании поддержал исковое требование и приведенные доводы.

Представитель ответчика Шпигун О.В. в судебном заседании с иском не согласилась, привела следующие доводы. Жилой фонд в закрытом военном городке г. **** находится в оперативном управлении ФГ ****«*****». В соответствии с Уставом ФГ ****«*****» полномочна решать вопросы по исключению жилых помещений из категории служебных. Куликова Г.В. уволена с военной службы по льготному состоянию и имеет право на предоставление ей другого жилья, в настоящее время ответчик такой возможности не располагает. В соответствии с указанием командующего РВСН от ***** года № ***** и указанием начальника службы расквартирования и обустройства Министерства Обороны РФ от **** года № ***** прекращено исключение жилых помещений из числа специализированного жилого фонда Министерства обороны, которыми ответчик обязан руководствоваться. В связи с отсутствием свободного жилого фонда, обеспечить Куликову жилым помещением по договору социального найма не представляется возможным. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ордеру № **** серии ***** г. В.А. на семью из 3-х человек предоставлена квартира по адресу: г. *** ул.***** д. ** кв.**. (л.д. 7)

Согласно поквартирной карте жилого помещения по адресу: г. **** ул. **** д.** кв.**, в ней зарегистрирована и является нанимателем Куликова Г.В. (л.д. 8)

Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между В.А. и Куликовой Г.В. прекращен ***** г. (л.д. 9)

Согласно договору от ***** года, с Куликовой Г.В. заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. **** ул. **** д. ** кв. **.(л.д. 10-13)

Согласно договору от **** года, с Куликовой Г.В. заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: г. **** ул. ***** д. ** кв. **. (л.д. 14-21)

Согласно справкам Военного комиссариата Ивановской области отдела по г. Тейково и Тейковскому району ***** в отставке Куликова Г.В. субсидию на жилищное строительство и покупку жилья после увольнения из рядов ВС РФ не оформляла. Уволена в запас по достижении возраста пребывания на военной службе, с календарной выслугой ** лет ** мес., общей выслугой ** лет **мес. ** дней. (л.д. 34)

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации ***** и ФГУП «*****» Тейковское отделение, за Куликовой Г.В. жилых помещений, зарегистрированных на праве собственности, не значится. (л.д. 33, 35)

Согласно заявлению от ***** г. Куликова Г.В. обращалась к начальнику ФГ*** «****» с заявлением о снятии с квартиры, в которой проживает, статуса служебной. Письмом начальника ФГ*** «****» в удовлетворении заявления отказано. (л.д. 39)

Согласно разделу 2 Устава ФГ*** «****» (Учреждение), Учреждение осуществляет следующие виды деятельности: … вынесение решений об изменении статуса жилых помещений, закрепленных на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) за Учреждением; …. (л.д. 53-57)

Согласно Распоряжению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ Территориального Управления по Ивановской области за ФГ*** «****» на праве оперативного управления закреплен жилищный фонд закрытого военного городка в м. **** г. ***, в т.ч. дом № ** по ул. *** (л.д. 58-62)

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что в период прохождения военной службы по контракту Куликова Г.М. была обеспечена служебным жилым помещением. После увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с выслугой более 10 лет, она имеет право на предоставление ей жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма. Она изъявила желание о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма, по месту своего проживания, т.е. в спорной квартире по адресу: Ивановская область г.**** ул. **** д. ** кв. **. На спорную квартиру с Куликовой Г.В. после увольнения **** года был заключен договор социального найма. Впоследствии на спорную квартиру с Куликовой Г.В. ***** года был заключен договор найма служебного жилого помещения, в нарушение ст. 104 ЖК РФ без наличия трудовых либо служебных отношений с собственником жилого помещения..

Представитель ответчика суду пояснил, что обеспечить Куликову Г.В. жилым помещением по договору социального найма в избранном ею месте жительства в г.*** ответчик не представляется возможным, в связи с отсутствием свободного жилого фонда. Снять с квартиры статус служебной препятствует указание командующего РВСН от *** года № *** и указание начальника службы расквартирования и обустройства Министерства Обороны РФ от **** года № ****.

Спорная служебная квартира предоставлена Куликовой Г.В. на период прохождения военной службы, увольнение из ВС РФ является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Минобороны РФ не обеспечило Куликову Г.В. другим жилым помещением по договору социального найма либо в собственность, при этом, избранным ею местом жительства является спорная квартира. Проживание Куликовой Г.В. в предоставленном в период военной службы по контракту служебном жилом помещении, и не обеспеченной при увольнении жильем в порядке ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», противоречит Жилищному кодексу и нарушает ее права, предусмотренные указанными нормами.

Ссылку представителя ответчика на указание командующего РВСН от **** года № **** и указание начальника службы расквартирования и обустройства Министерства Обороны РФ от ***** года № **** о прекращении исключения жилых помещений из числа специализированного жилого фонда Министерства обороны, суд считает не состоятельной, т.к. данные указания не являются нормативными актами и противоречат части 2 ст. 92 ЖК РФ, предусматривающей возможность исключения жилого помещения из специализированного жилого фонда, независимо от его принадлежности.

При таких обстоятельствах, суд считает исковое требование Куликовой Г.В. о признании незаконным отказа ФГ*** «****» об исключении жилого помещения по адресу: Ивановская область г.**** ул.**** д. ** кв.** из специализированного (служебного) жилого фонда подлежащим удовлетворению. Требование о понуждении ФГ *** «****» об исключении жилого помещения по адресу: Ивановская область г.**** ул.**** д. ** кв.** из специализированного (служебного) жилого фонда, суд находит также подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ ФГ *** «****» (в/ч ****) Куликовой Г.В. об исключении жилого помещения по адресу: Ивановская область г.**** ул.**** д. ** кв.** из специализированного (служебного) жилого фонда.

Обязать ФГ *** «****» (в/ч ****) исключить жилое помещение по адресу: Ивановская область г.**** ул.**** д. ** кв.** из специализированного жилого фонда.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Запятов И.В.

Решение вступило в законную силу 26 апреля 2011 года.