О возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы



Дело № 2 – 156/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» апреля 2011 года г. Тейково Ивановской области

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

при секретаре Тюриной Е.В.,

с участием помощника военного прокурора Ивановского гарнизона Башкирова А.В., ответчика Андрианова М.В., его представителя Козырина П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Вологодского гарнизона в защиту Российской Федерации в интересах *** к Андрианову М.В. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы,

УСТАНОВИЛ :

Военный прокурор Вологодского гарнизона в защиту Российской Федерации в интересах *** обратился в суд с иском к Андрианову М.В. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы, в размере * рублей. Из искового заявления следует, что Андрианов М.В. добровольно поступил в ***. Приказом начальника *** от 1 августа 2007 года № 06 Андрианов М.В. зачислен на первый курс *** на должность курсанта. Приказом начальника *** от 17 ноября 2008 года № 235 Андрианов М.В. отчислен из *** в связи с невыполнением военнослужащим условий, предъявляемых к успеваемости, от занимаемой должности освобожден и переведен для дальнейшего прохождения военной службы во вторую роту батальона обеспечения учебного процесса, за штат.

В настоящее время Андрианов М.В. уволен с военной службы по истечению установленного срока прохождения военной службы по призыву и направлен для постановки на воинский учет в Военный комиссариат Ивановской области г. Тейково, по месту жительства до призыва.

В соответствии с Уставом ***, утвержденным Министром обороны РФ 02.08.2006 г., институт является некоммерческой организацией – государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из ВВУЗов за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ, а именно, постановлением Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 г., которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно подпункту «а» пункта 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств (по состоянию на 1 августа 2007 года зачисление на обучение), для ВУС-495000 в ***, утвержденным Врио командира войсковой части ***, фиксированное значение составляет * рублей на 2007 и 2008 года.

Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ * (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО – количество полных лет обучения (1 год – 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению Андриановым М.В. средств, рассчитанное на основании указанной методики, составляет * рублей 00 копеек. Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника института об отчислении Андрианова М.В., которая им в добровольном порядке не была возмещена.

В судебном заседании помощник военного прокурора Ивановского гарнизона Башкиров А.В. исковые требования военного прокурора Вологодского гарнизона в защиту Российской Федерации в интересах *** к Андрианову М.В. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы, поддержал в полном объеме, привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Просит взыскать с Андрианова М.В. в пользу *** средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере * рублей 00 копеек.

Начальник *** просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ***, на исковых требованиях военного прокурора Вологодского гарнизона настаивает в полном объеме (л.д. 7).

Ответчик Андрианов М.В. исковые требования не признал, пояснил, что отчислен был по неуспеваемости на первом курсе, в связи с чем не был переведен на второй курс. Контракт о прохождении военной службы в *** с ним не заключался, каких-либо документов по обязательствам о возмещении им средств федерального бюджета в случае отчисления по причине неуспеваемости он не подписывал. На первом курсе *** курсанты всех специальностей проходили общеобразовательные предметы, военной или специальной подготовки на первом курсе у них не было. Просит отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании с него в пользу *** средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

Представитель Андрианова М.В. по доверенности Козырин П.С. также исковые требования военного прокурора Вологодского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в интересах *** к Андрианову М.В. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы не признал в полном объеме. В судебном заседании пояснил, что за первый год обучения в *** Андрианов М.В. получал знания по общегражданским дисциплинам и проходил обычную службу по призыву, то есть выполнял свою конституционную обязанность. Специальные квалификационные дисциплины курсанты начинают изучать лишь с третьего курса. Статья 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает возмещение средств федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, лишь с граждан, заключивших контракт. Контракт о прохождении военной службы в *** с Андриановым М.В. не заключался. Просит суд отказать в удовлетворении требований военного прокурора Вологодского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в *** к Андрианову М.В. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы.

Выслушав помощника военного прокурора Ивановского гарнизона Башкирова А.В., ответчика Андрианова М.В., его представителя Козырина П.С., изучив и оценив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 3, 6, 12 Гражданского процессуального кодекса РФ любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан, на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" «граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях».

Согласно ч. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" «граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения».

Приказом начальника Череповецкого военного инженерного института радиоэлектроники от 01.08.2007 года № 06 Андрианов М.В. был зачислен на первый курс в ***, ему присвоено звание «рядовой» с личным номером 170 (л.д. 8).

Приказом начальника *** от 17.11.2008 года № 235 рядовой Андрианов М.В., курсант 371 учебной группы 2 курса факультета радиосвязи, ВУС-495000, отчислен из института по неуспеваемости, освобожден от занимаемой должности и переведен для дальнейшего прохождения военной службы во вторую роту батальона обеспечения учебного процесса, за штат (л.д. 9).

Из представленного суду истцом ответа на запрос следует, что с Андриановым М.В. контракт о прохождении военной службы не заключался. Также, согласно данного ответа на запрос, специальные дисциплины курсантам *** преподаются на старших курсах (начиная с третьего курса обучения). Военные дисциплины, изучаемые курсантами *** на первом курсе обучения по всем ВУС одинаковы: общая тактика, радиационная, химическая и биологическая защита, общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации, строевая подготовка, огневая подготовка из стрелкового оружия, медицинское обеспечение. Общеобразовательные дисциплины, изучаемые на первом курсе обучения курсантами *** по ВУС 495000, это: иностранный язык, физическая культура, отечественная история, культорология, русский язык и культура речи, правоведение, математика, информатика, физика, экология, инженерная и компьютерная графика, безопасность жизнедеятельности (л.д. 51-52).

Как следует из материалов дела, объяснений ответчика Андрианова М.В., его представителя Козырина П.С. и не отрицается истцом, контракт о прохождении военной службы с Андриановым М.В. не заключался.

Доказательств того, что Андрианову М.В. при зачислении его на первый курс ***, либо в период его обучения в *** разъяснялась обязанность по исполнению обязательства в части возмещения им средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, истцом суду не представлено.

Суд, соглашаясь с доводами ответчика Андрианова М.В., его представителя Козырина П.С., считает, что поскольку Андрианов М.В. был отчислен из *** по неуспеваемости с начала второго курса, на первом курсе Андрианову М.В. преподавались общеобразовательные дисциплины, контракт о прохождении военной службы с Андриановым М.В. не заключался, а исковые требования заявлены о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы, Андрианов М.В. не должен нести ответственность по возмещению им ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы.

В судебном заседании установлено, что контракт о прохождении военной службы, в том числе содержащий в себе условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств, с Андриановым М.В. заключен не был. Андрианов М.В. был отчислен в начале второго курса, то есть в период обучения.

В соответствии с ч. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе" «….указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения».

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования военного прокурора Вологодского гарнизона в защиту Российской Федерации в интересах *** к Андрианову М.В. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы в размере * рублей удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований военного прокурора Вологодского гарнизона в защиту Российской Федерации в интересах *** к Андрианову М.В. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Председательствующий:

Решение вступило в законную силу 16.05.2011 г.