Дело № 2 – 208/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково 31 марта 2011 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

при секретаре Глоба И.А.,

с участием истца Сапогова В.Н., представителя ответчика *** по доверенности Шпигун О.В., представителя третьего лица **** по доверенности Губиной Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску САПОГОВА В.Н. к *** о взыскании выходного пособия и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Сапогов В.Н. обратился в Тейковский районный суд с иском к *** о взыскании выходного пособия за третий месяц в размере * рубля и компенсации морального вреда в размере * рублей. В обоснование иска указывает, что работал электромонтером котельной № 4 в **, и 18 ноября 2010 года уволен по сокращению по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ. 25 ноября 2010 года поставлен на учёт в ****для трудоустройства, где состоял на учёте в течение трёх месяцев, после чего был снят с учёта. Ему выдали справку для предъявления в **, на основании которой ему должны были выплатить среднюю заработную плату за третий месяц трудоустройства, однако был выдан отказ в выплате средней заработной платы.

В судебном заседании Сапогов В.Н. требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что является пенсионером, получает пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». Несмотря на то, что являлся пенсионером, работал в ***. 18 ноября 2010 года был уволен по сокращению штата, и 25 ноября 2010 года встал на учёт в **** как лицо, ищущее работу, куда была направлена справка о его средней заработной плате. При увольнении ему было выплачено выходное пособие, а в последующем средняя зарплата за второй месяц. За три месяца, когда стоял на учёте, не был трудоустроен и в **** ему выдали справку о получении зарплаты за третий месяц со дня увольнения. Обращался в *** о выплате средней зарплаты за третий месяц со дня трудоустройства, но в выплате отказали. Считает, что имеет право на получение средней зарплаты за третий месяц со дня увольнения, так как был уволен по сокращению штата, в течение двух недель встал на учёт в **** но не был трудоустроен.

Представитель ответчика *** по доверенности Шпигун О.В. требования Сапогова В.Н. не признала, указывая на отсутствие оснований выплаты Сапогову В.Н. средней зарплаты за третий месяц со дня увольнения, так как данный заработок сохраняется в качестве социальной гарантии только для безработных, а Сапогов В.Н. является пенсионером и не может быть признан безработным, и коллективный договор, регулирующий социально-трудовые отношения в **, также не предусматривает возможность такой выплаты.

Представитель третьего лица **** по доверенности Губина Е.А. в судебном заседании считает требования Сапогова В.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что он в установленный законом срок обратился в **** после увольнения из *** по сокращению штата и был зарегистрирован в поисках подходящей работы. Безработным Сапогов В.Н. не признавался, так как являлся пенсионером. Сапогов В.Н. не был трудоустроен через службу занятости и на основании ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ, вследствие наличия исключительного случая, за ним сохраняется средний месячный заработок в течение третьего месяца. Сапогову В.Н. была выдана справка о сохранении среднего заработка за третий месяц для предъявления в ***.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно удостоверению, выданному *** и Тейковском муниципальном районе, истец Сапогов В.Н. является пенсионером, и ему назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 27), размер которой с 1 марта 2011 года составляет * рубля * копейки, на что указывает справка ***** в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе от 23 марта 2011 года № 2612 (л.д. 26).

Приказом командира ** от 18 ноября 2010 года № 187 «По строевой части», Сапогов В.Н. уволен 18 ноября 2010 года по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ по сокращению штата (л.д. 36).

Истец Сапогов В.Н. обратился 25 ноября 2010 года в **** с просьбой предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, на что указывает представленное в материалах дела заявление-анкета о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы (л.д. 28), и ему была выдана личная карточка ищущего работу № *******, также указывающая на его регистрацию 25 ноября 2010 года в **** (л.д. 25).

Судом установлено и не отрицается сторонами по делу, что выходное пособие в размере среднего месячного заработка на период трудоустройства за 2 месяца со дня увольнения согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ Сапогову В.Н. было выплачено ответчиком.

Исследованные материалы дела указывают на то, что Сапогов В.Н. в двухнедельный срок со дня увольнения встал на учёт в ****, но не был трудоустроен.

По решению **** Сапогову В.Н. выдали справку № 239 от 18 февраля 2011 года для предъявления в *** в целях получения сохранённой заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения, согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ (л.д. 5).

Письмом ** от 18 февраля 2011 года Сапогову В.Н. отказано в выплате средней заработной платы за третий месяц в виду того, что данная выплата является мерой социальной защиты безработных граждан, а безработными не могут быть признаны граждане, которым назначена трудовая пенсия по старости (л.д. 6).

В представленном в материалах дела «Коллективном договоре, регулирующим социально-трудовые отношения **» отсутствуют положения, закрепляющие сохранение и выплату работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ), за третий месяц со дня увольнения (л.д. 23-24).

Анализируя пояснения участников процесса, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их отдельности и совокупности, суд считает исковые требования Сапогова В.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 Трудового кодекса РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачётом выходного пособия).

Согласно ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ, в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Критерии исключительности таких случаев, при которых за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения сохраняется средний месячный заработок, Трудовым кодексам РФ не определены.

Как предусматривает п. 1 ст. 28 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

При этом п. 3 ст. 3 указанного Закона РФ определяет, что безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

В силу п. 1 Порядка регистрации безработных граждан, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 22 апреля 1997 года № 458, в организациях занятости регистрируются только трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (дохода), а п. 2 указанного Порядка регистрации безработных граждан предусматривал, что регистрация безработных граждан осуществляется учреждениями службы занятости по месту жительства.

При этом, согласно п. 17 Порядка регистрации безработных граждан, безработными не могут быть признаны и зарегистрированы в качестве безработных граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет.

Аналогичные положения содержит и Порядок регистрации безработных граждан, утверждённый Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30 сентября 2010 года № 847н и вступивший в действие с 4 декабря 2010 года, который регулирует вопросы регистрации в качестве безработных граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, перерегистрации и снятия с регистрационного учёта в качестве безработных граждан.

Согласно п. 2 Порядка регистрации безработных граждан, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30 сентября 2010 года № 847н, регистрация граждан в качестве безработных осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения на основании решений о признании граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, безработными, а его п. 4 предусматривает, что безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

В судебном заседании установлено, что истец Сапогов В.Н. приказом ** от 18 ноября 2010 года № 187 был уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ по сокращению штатов. Выходное пособие в размере среднего месячного заработка на период трудоустройства за 2 месяца со дня увольнения согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ ему было выплачено ответчиком. В двухнедельный срок истец встал на учёт в ****, но не был трудоустроен.

По решению **** Сапогову В.Н. выдали справку № 239 от 18 февраля 2011 года на выплату среднемесячного заработка за третий месяц со дня увольнения в соответствии со ст. 178 ТК РФ, ввиду того, что в двухнедельный срок со дня увольнения Сапогов В.Н. обратился в службу занятости населения и не был трудоустроен, в связи с чем, по мнению ****, Сапогов В.Н. имеет право на сохранение средней заработной платы в течение третьего месяца со дня увольнения в соответствии с ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ.

Однако суд не может согласиться с решением **** о выдаче Сапогову В.Н. справки на выплату среднемесячного заработка за третий месяц со дня увольнения и о наличии у Сапогова В.Н. права на сохранение средней заработной платы в течение третьего месяца со дня увольнения.

Истец Сапогов В.Н. является пенсионером, получает пенсию по старости, в связи с чем не может быть признан безработным в силу ч. 3 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», поскольку он уже социально защищен государством посредством назначения пенсии, которую получает ежемесячно и, следовательно, имеет определенные средства к существованию.

Доводы истца и **** о наличии у Сапогова В.Н. права на сохранение средней заработной платы в течение третьего месяца со дня увольнения основаны исключительно на том, что он в двухнедельный срок со дня увольнения обратился в **** и не был трудоустроен, в то время как указанные обстоятельства не могут быть рассмотрены в качестве исключительных, как того требует ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ, поскольку положениями указанной нормы эти обстоятельства предусмотрены в качестве обязательных условий, соблюдение которых необходимо для сохранения работником заработка в течение третьего месяца со дня увольнения.

Хотя пенсионеры и могут являться субъектом трудовых правоотношений, но они лучше защищены в социальном смысле, по сравнению с другими категориями работников, и наличие пенсии у этих лиц не лишает их право на получение предусмотренных ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ выплат, но их большая социальная защищённость требует наличия весомых обстоятельств, которые могли бы быть признаны исключительными в смысле положений ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ.

Доказательств того, что у Сапогова В.Н. имеются какие-либо исключительные обстоятельства, которые могли бы препятствовать его трудоустройству, при наличии которых он не имел бы средств к существованию, либо иных обстоятельств исключительного характера суду представлено не было, а Коллективный договор, регулирующий социально-трудовые отношения в в/ч 62681 не содержит положений, закрепляющих сохранение и выплату работникам, уволенным по п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, за третий месяц со дня увольнения.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований Сапогова В.Н. о взыскании с *** выходного пособия за третий месяц в размере * рубля.

Требование истца Сапогова В.Н. о компенсации морального вреда в размере * рублей является производным от основного требования о взыскании выходного пособия. Поскольку, судом не установлены основания для взыскания с *** в пользу Сапогова В.Н. выходного пособия за третий месяц в размере * рубля, то отсутствуют и основания для удовлетворения требования о компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьёй 178 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований САПОГОВА В.Н. к *** о взыскании выходного пособия и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение 10 дней.

Судья : подпись.

Решение вступило в законную силу 15.04.2011 г.