Дело № 2 – 211/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково 31 марта 2011 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

при секретаре Смирновой Л.А.,

с участием истца Ткаченко Н.В., представителя третьего лица **** по доверенности Губиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТКАЧЕНКО Н.В. к *** о взыскании выходного пособия,

У С Т А Н О В И Л:

Ткаченко Н.В. обратился в Тейковский районный суд с иском к *** о взыскании выходного пособия за третий месяц в размере * рубля 09 копеек. В обоснование иска указывает, что работал оператором котельной **, и 18 ноября 2010 года уволен по сокращению по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ. 22 ноября 2010 года поставлен на учёт в **** для трудоустройства, где состоял на учёте в течение трёх месяцев, после чего был снят с учёта. Ему выдали справку для предъявления в ***, на основании которой ему должны были выплатить среднюю заработную плату за третий месяц трудоустройства. Однако, ответчиком было отказано в выплате средней заработной платы.

В судебном заседании Ткаченко Н.В. исковые требования поддержал пояснив, что получает пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». Несмотря на то, что являлся пенсионером, работал в *** оператором котельной. 18 ноября 2010 года был уволен по сокращению штата, и 22 ноября 2010 года встал на учёт в **** как лицо, ищущее работу, куда была направлена справка о его средней заработной плате. При увольнении ему было выплачено выходное пособие, а в последующем средняя зарплата за второй месяц. За три месяца, когда стоял на учёте, не был трудоустроен и **** ему выдали справку о получении зарплаты за третий месяц со дня увольнения. Обращался в *** о выплате средней зарплаты за третий месяц со дня трудоустройства, но в выплате отказали. Считает, что имеет право на получение средней зарплаты за третий месяц со дня увольнения, так как был уволен по сокращению штата, в течение двух недель встал на учёт в ***, но не был трудоустроен.

Представитель ответчика *** по доверенности Шпигун О.В. просит рассмотреть данное дело без ее участия, с иском не согласна по основаниям, изложенным в отзыве, просит отказать в удовлетворении исковых требований Ткаченко Н.В.

Представитель третьего лица **** по доверенности Губина Е.А. в судебном заседании считает требования Ткаченко Н.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что он в установленный законом срок обратился в **** после увольнения из *** по сокращению штата и был зарегистрирован в поисках подходящей работы. Безработным Ткаченко Н.В. не признавался, так как являлся пенсионером. Ткаченко Н.В. не был трудоустроен через службу занятости и на основании ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ, вследствие наличия исключительного случая, за ним сохраняется средний месячный заработок в течение третьего месяца. Ткаченко Н.В. была выдана справка о сохранении среднего заработка за третий месяц для предъявления в ***.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно удостоверению **, выданному 4 февраля 1992 года Ивановским облвоенкоматом, истец Ткаченко Н.В. является пенсионером и ему назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы с 8 декабря 1991 года (л.д. 28).

Кроме этого, Ткаченко Н.В., как лицу, проходившему военную службу, с 15 декабря 2008 года назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», размер которой с 1 марта 2011 года составляет 1498 рублей 95 копеек, на что указывает справка **** в г.о. Тейково и Тейковском муниципальном районе от 21 марта 2011 года № 2522 (л.д. 29).

Судом по записям трудовой книжки установлено, что истец Ткаченко Н.В. работал в *** с 17 января 1992 года по 18 ноября 2010 года (л.д. 6).

Приказом командира *** от 18 ноября 2010 года № 187 ***, оператор котельной * Ткаченко Н.В. уволен 18 ноября 2010 года по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ по сокращению штата (л.д. 38).

Истец Ткаченко Н.В. обратился 22 ноября 2010 года в **** с просьбой предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, на что указывает представленное в материалах дела заявление-анкета о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы (л.д. 30).

Судом установлено и не отрицается сторонами по делу, что выходное пособие в размере среднего месячного заработка на период трудоустройства за 2 месяца со дня увольнения согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ Ткаченко Н.В. было выплачено ответчиком.

Исследованные материалы дела указывают на то, что Ткаченко Н.В. в двухнедельный срок со дня увольнения встал на учёт в ****, но не был трудоустроен.

По решению **** Ткаченко Н.В. выдали справку № 175 от 18 февраля 2011 года для предъявления в *** в целях получения сохранённой заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения, согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ (л.д. 4).

Письмом *** от 18 февраля 2011 года Ткаченко Н.В. отказано в выплате средней заработной платы за третий месяц в виду того, что данная выплата является мерой социальной защиты безработных граждан, а безработными не могут быть признаны граждане, которым назначена трудовая пенсия по старости (л.д. 3).

В представленном в материалах дела «Коллективном договоре, регулирующим социально-трудовые отношения ***» отсутствуют положения, закрепляющие сохранение и выплату работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ), за третий месяц со дня увольнения (л.д. 25-26).

Анализируя пояснения участников процесса, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их отдельности и совокупности, суд считает исковые требования Ткаченко Н.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 Трудового кодекса РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачётом выходного пособия).

Согласно ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ, в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Критерии исключительности таких случаев, при которых за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения сохраняется средний месячный заработок, Трудовым кодексам РФ не определены.

Как предусматривает п. 1 ст. 28 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

При этом п. 3 ст. 3 указанного Закона РФ определяет, что безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

В силу п. 1 Порядка регистрации безработных граждан, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 22 апреля 1997 года № 458, в организациях занятости регистрируются только трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (дохода), а п. 2 указанного Порядка регистрации безработных граждан предусматривал, что регистрация безработных граждан осуществляется учреждениями службы занятости по месту жительства.

При этом, согласно п. 17 Порядка регистрации безработных граждан, безработными не могут быть признаны и зарегистрированы в качестве безработных граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет.

Аналогичные положения содержит и Порядок регистрации безработных граждан, утверждённый Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30 сентября 2010 года № 847н и вступивший в действие с 4 декабря 2010 года, который регулирует вопросы регистрации в качестве безработных граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, перерегистрации и снятия с регистрационного учёта в качестве безработных граждан.

Согласно п. 2 Порядка регистрации безработных граждан, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30 сентября 2010 года № 847н, регистрация граждан в качестве безработных осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения на основании решений о признании граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, безработными, а его п. 4 предусматривает, что безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

В судебном заседании установлено, что истец Ткаченко Н.В. приказом *** от 18 ноября 2010 года № 187 был уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ по сокращению штатов. Выходное пособие в размере среднего месячного заработка на период трудоустройства за 2 месяца со дня увольнения согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ ему было выплачено ответчиком. В двухнедельный срок истец встал на учёт в ****, но не был трудоустроен.

По решению **** Ткаченко Н.В. выдали справку № 175 от 18 февраля 2011 года на выплату среднемесячного заработка за третий месяц со дня увольнения в соответствии со ст. 178 ТК РФ, ввиду того, что в двухнедельный срок со дня увольнения Ткаченко Н.В. обратился в службу занятости населения и не был трудоустроен, в связи с чем, по мнению ****, Ткаченко Н.В. имеет право на сохранение средней заработной платы в течение третьего месяца со дня увольнения в соответствии с ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ.

Однако суд не может согласиться с решением **** о выдаче Ткаченко Н.В. справки на выплату среднемесячного заработка за третий месяц со дня увольнения и о наличии у Ткаченко Н.В. права на сохранение средней заработной платы в течение третьего месяца со дня увольнения.

Истец Ткаченко Н.В. является пенсионером, получает пенсию за выслугу лет, назначенную в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы, а также трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем не может быть признан безработным в силу ч. 3 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», поскольку он уже социально защищён государством посредством назначения пенсий, которые получает ежемесячно и, следовательно, имеет определенные средства к существованию.

Доводы истца и **** о наличии у Ткаченко Н.В. права на сохранение средней заработной платы в течение третьего месяца со дня увольнения основаны исключительно на том, что он в двухнедельный срок со дня увольнения обратился в **** и не был трудоустроен, в то время как указанные обстоятельства не могут быть рассмотрены в качестве исключительных, как того требует ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ, поскольку положениями указанной нормы эти обстоятельства предусмотрены в качестве обязательных условий, соблюдение которых необходимо для сохранения работником заработка в течение третьего месяца со дня увольнения.

Хотя пенсионеры и могут являться субъектом трудовых правоотношений, но они лучше защищены в социальном смысле, по сравнению с другими категориями работников, и наличие пенсии у этих лиц не лишает их права на получение предусмотренных ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ выплат, но их большая социальная защищённость требует наличия весомых обстоятельств, которые могли бы быть признаны исключительными в смысле положений ч. 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ.

Доказательств того, что у Ткаченко Н.В. имеются какие-либо исключительные обстоятельства, которые могли бы препятствовать его трудоустройству, при наличии которых он не имел бы средств к существованию, либо иных обстоятельств исключительного характера суду представлено не было, а Коллективный договор, регулирующий социально-трудовые отношения в в/ч 62681 не содержит положений, закрепляющих сохранение и выплату работникам, уволенным по п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, за третий месяц со дня увольнения.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований Ткаченко Н.В. о взыскании с *** выходного пособия за третий месяц в размере * рубля 09 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьёй 178 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ТКАЧЕНКО Н.В. к *** о взыскании выходного пособия отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение 10 дней.

Судья Кольчугина С.В.

Решение вступило в законную силу 15.04.2011 г.