гор. Тейково 28 июня 2011 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Блохина А.В.,

с участием прокурора Беляева М.М.,

при секретаре Гастьковой С.Н.,

а также представителе истца ФГКЭУ по доверенности М., ответчицы Калыргиной И.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери А., и её представителе по доверенности И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании 28 июня 2011 года в городе Тейково гражданское дело по иску Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения к КАЛЫРГИНОЙ И.В., в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери А., и НИКОЛАЕВОЙ Е.В., в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Я., о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение (далее – ФГКЭУ) обратилось в Тейковский районный суд с иском к Калыргиной И.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери А., и Николаевой Е.В., в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Я., о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: И. область, гор. Т., ул. О., дом № *, кв. **, и выселении их из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указывает на предоставление по служебному ордеру от ** ноября 20** года № *** В. и членам его семьи служебного жилого помещения по адресу: гор. Т., ул. О., дом № *, кв. **. Приказом командира в/ч ***** № *** от ** февраля 20** года В. был уволен с военной службы и с ** марта 20** года исключён из списков в/ч *****. Решением мирового судьи от ** октября 20** года брак между.В. и Калыргиной И.В. был расторгнут. В. с * июня 20** года проходит военную службу по контракту в *****, фактически с июля 20** года в служебном жилом помещении не проживает, снят с регистрационного учёта.

Представитель ФГКЭУ по доверенности М. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указывая на обоснованность требований и наличие оснований для выселения Калыргиной И.В. с несовершеннолетней дочерью А., и Николаевой Е.В. с несовершеннолетним сыном Я. из служебного жилого помещения вследствие того, что служебное жилое помещение было предоставлено бывшему мужу Калыргиной И.В. военнослужащему В., что брак между Калыргиной И.В. и В. расторгнут и Калыргина И.В. вместе с дочерями и внуком перестали быть членами семьи нанимателя служебного жилого помещения, что В. не проживает в квартире с 20** года и снялся с регистрационного учёта, что после увольнения в 20** году В. продолжал с семьёй проживать в служебной квартире и вопрос о их выселении не ставился.

Ответчица Калыргина И.В. требования не признала, ссылаясь на предоставление служебного жилого помещения её бывшему мужу В. в 20** году, что в 20** году бывший муж был уволен с военной службы с выслугой более 20 лет и не мог быть выселен из служебного жилого помещения, что в квартире бывший супруг не проживает с 20** года, а брак между ними расторгнут в 20** году, что другого жилья она не имеет и не состоит на учёте нуждающихся в получении жилого помещения, работает более 22 лет ***** средней школы № ** в м. К., с ней проживает несовершеннолетняя дочь и дочь, обучающаяся по заочной форме обучения, и внук, что со стороны ФГКЭУ ей не предлагалось освободить служебное жилое помещение.

Представитель ответчицы Калыргиной И.В. по доверенности И. считает требования ФГКЭУ не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, указывая на наличие у Калыргиной И.В. и членов её семьи права состоять на учёте нуждающихся в получении жилого помещения, что жилищные правоотношения носят длящийся характер и в силу ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, Калыргина И.В., как член семьи военнослужащего, имеющего выслугу более 10 лет, не могла быть выселена из служебного жилого помещения.

Ответчица Николаева Е.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Я., в судебное заседание не явилась, в заявлении представленном в суд просит рассмотреть дело в своё отсутствие, указывая на несогласие с исковыми требованиями и возражая против выселения (л.д. 38).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

По служебному ордеру № *** от ** ноября 20** года, выданному КЭЧ в/ч ***** М. военного округа, В. на семью состоящую из трех человек: жена – Калыргина И.В., дочь – А., дочь – Е., предоставлена служебная двухкомнатная квартира по адресу: гор. Т., ул. О., дом № *, кв. **, о чём свидетельствует копия талона к ордеру (л.д. 5).

Судом установлено, что наниматель служебного жилого помещения В. и ответчица Калыргина И.В. на момент предоставления спорного жилого помещения состояли в зарегистрированном браке, от совместной жизни имеют дочь – Е., ** сентября 19** года рождения (л.д. 13), после замужества – Николаева Е.В. (л.д. 14), дочь – А., * июня 19** года рождения (л.д. 12). Брак между В. и Калыргиной И.В. был прекращён * ноября 20**года на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 гор. Т. И. области о расторжении брака от ** октября 20** года, на что указывает копия свидетельства о расторжении брака серии *** № ******, выданного ** декабря 20** года филиалом по городу Т. и Т. району Регистрационной службы Ивановской области (ЗАГС) (л.д. 11).

Из поквартирной карточки на служебное жилое помещение по адресу: гор. Т., ул. О., дом № *, кв. **, следует, что в указанной квартире В., как наниматель жилого помещения, был зарегистрирован с ** ноября 20** года по * мая 20** года, и в указанном жилом помещении с ** ноября 20** года по настоящее время зарегистрированы члены его семьи: жена – Калыргина И.В., дочь – А., * июня 19** года рождения, дочь – Е. (после замужества – Николаева Е.В.), а с ** августа 20** года по настоящее время внук – Я., * августа 20** года рождения (л.д. 6), и регистрация Калыргиной И.В., А., Николаевой Е.В. и Я. в спорном жилом помещении подтверждается также справкой филиала «В.» ОАО «С.» от ** апреля 20** года (л.д. 8).

С момента снятия В. с регистрационного учёта в спорном жилом помещении, ответчики с * мая 20** года, как члены семьи нанимателя служебного жилого помещения, исполняют обязательства, вытекающие из пользования служебным жилым помещением, на что указывает представленная в материалах дела копия финансово-лицевого счёта № ********* на жилое помещение по адресу: гор. Т., ул. О., дом № *, кв. **, согласно которой, задолженность по оплате за пользование жилым помещением, за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные услуги по указанному жилому помещению по состоянию на 28 марта 2011 года отсутствует (л.д. 9).

Согласно представленным в материалах дела справкам Т. производственного участка И. филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о регистрации дома (части дома) на праве личной собственности от ** июня 20** года № *** и № ***, по данным информационно-справочной системы учёта собственников Т. производственного участка И. филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в гор. Т. за Калыргиной (Ж., Д.) И.В., * декабря 19** года рождения, А., * июня 19** года рождения, Николаевой Е.В., ** сентября 19** года рождения, Я., * августа 20** года рождения, жилых домов (части домов, квартир) на праве собственности зарегистрированными не значится (л.д. 16).

Анализируя пояснения участвующих в деле лиц, оценивая относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, а также заключение прокурора, полагавшего требования ФГКЭУ о выселении ответчиков из спорного жилого помещения не подлежащими удовлетворению, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФГКЭУ о признании Калыргину И.В. и её несовершеннолетнюю дочь А., Николаеву Е.В. и её несовершеннолетнего сына Я. утратившими право пользования служебным жилым помещением и их выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно статьям 6 и 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан…, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств, и правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как предусматривает п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, а согласно ч. 2 указанной статьи, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе, в связи с прохождением службы.

При этом ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Понятия договора найма специализированного жилого помещения, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением определены в ст. 100 Жилищного кодекса РФ.

Согласно с ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ, к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и частями 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса.

Как предусматривают части 2 и 3 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи, а ч. 4 указанной статьи предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Кроме этого, ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы, а увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Исследованные в судебном заседании доказательства указывают на то, что спорное служебное жилое помещение по адресу: гор. Т., ул. О., дом № *, кв. **, было предоставлено В. на него и членов его семьи: жену – Калыргину И.В. и дочерей – Е. и А. на основании служебного ордера № *** от ** ноября 20** года, выданного КЭЧ в/ч ***** М. военного округа, и в данное жилое помещение указанные лица вселились и были зарегистрированы с ** ноября 20** года.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент увольнения приказом командира в/ч ***** № *** от ** февраля 20** года и исключения ** марта 20** года из списков в/ч *****, наниматель служебного жилого помещения В. имел выслугу лет в Вооружённых Силах РФ более 20 лет, что не оспаривается сторонами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс РФ введён в действие с 1 марта 2005 года.

Как предусматривает ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учёте, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьёй указанные граждане, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ), или имеющие право состоять на данном учёте (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Жилищный кодекс РСФСР в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 20 июля 2004 года № 71-ФЗ, статьёй 108 к категориям граждан, которые не могли быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, относил в том числе, лиц, проработавших на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

На период увольнения В. с военной службы действовала ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР в редакции, до внесения изменений Федеральным законом от 20 июля 2004 года № 71-ФЗ, которая предусматривала наличие льгот для определённой категории граждан при выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, на момент увольнения с военной службы Калыргин В.В., прослуживший в Вооруженных Силах РФ более десяти лет, приобрёл, как и члены его семьи, льготы, предусмотренные п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, в связи с чем, ответчики Калыргина И.В. с несовершеннолетней дочерью А. и Николаева Е.В. с несовершеннолетним сыном Я. не могут быть признаны утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: И. область, гор. Т., ул. О., дом № *, кв. **, и выселены из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Доводы представителя истца ФГКЭУ о том, что брак между В. и Калыргиной И.В. расторгнут, в связи с чем, Калыргина И.В. с несовершеннолетней дочерью А. и Николаева Е.В. с несовершеннолетним сыном Я. перестали быть членами семьи В., который не проживает в служебном жилом помещении и снялся с регистрационного учёта, не может быть определяющим в спорных правоотношениях, поскольку право пользования спорным служебным жилым помещением ответчики, наряду с В., приобрели до введения в действие Жилищного кодекса РФ и не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения по нормам Жилищного кодекса РСФСР.

Кроме этого, ответчики Калыргина И.В. с несовершеннолетней дочерью А. и Николаева Е.В. с несовершеннолетним сыном Я., продолжая проживать в квартире № ** дома № * по ул. О. гор. Т., как после фактического прекращения семейных отношений между Калыргиной И.В. и В. и ухода из данной квартиры нанимателя В., так и после снятия последнего с регистрационного учёта в служебном жилом помещении по указанному адресу, не являются нанимателями спорного жилого помещения по договору социального найма и либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не имеют на праве собственности жилых домов и квартир, вследствие чего имеют право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Суд учитывает также, что в ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР были внесены изменения Федеральным законом от 20 июля 2004 года № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 108 Жилищного кодекса РСФСР». В частности, п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР был дополнен словами «(кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закреплённых за Министерством обороны РФ) иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии со ст. 3 названного Федерального закона для лиц, указанных в пунктах 6 и 8 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона не могли быть выселены из занимаемого служебного помещения, закреплённого за Министерством обороны РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), без предоставления другого жилого помещения, такой порядок выселения из служебного жилого помещения, занимаемого ими на день вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняется.

Установленные в судебном заседании обстоятельства дают суду основания придти к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФГКЭУ к Калыргиной И.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери А., и Николаевой Е.В., в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Я., о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: И. область, гор. Т., ул. О., дом № *, кв. **, и выселении их из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь статьями 6, 12, 56, 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьями 31, 51, 92, 93, 99, 100, 103, 104 Жилищного кодекса РФ, ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, Федеральным законом от 20 июля 2004 года № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 108 Жилищного кодекса РСФСР», Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения к КАЛЫРГИНОЙ И.В., в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери А., и НИКОЛАЕВОЙ Е.В., в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Я., о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение 10 дней.

Судья: подпись.

Решение вступило в законную силу.