Дело № 2 – 1236/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Ильинское-Хованское 12 декабря 2011 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

с участием помощника прокурора Ильинского района Ивановской области Спановского Д.Н.,

представителя ответчика - главного врача МУЗ «И. ЦРБ» СметанинойИ.В.,

при секретаре Потаповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ильинского района Ивановской области в интересах неопределённого круга лиц к МУЗ «И. ЦРБ» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ильинского района Ивановской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в Тейковский районный суд с иском к МУЗ «И. ЦРБ» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, при этом просит обязать МУЗ «И. ЦРБ» принять меры к устранению выявленных нарушений трудового законодательства, а именно, провести аттестацию всех рабочих мест в СМП МУЗ «И. ЦРБ». Требования мотивирует тем, что прокуратурой Ильинского района проведена проверка соблюдения МУЗ «И. ЦРБ» требований трудового законодательства в области охраны труда, выявившая нарушения законодательства в сфере охраны труда. При проведении проверки установлено, что согласно объяснениям главного врача МУЗ И. ЦРБ Сметаниной И.В., а также штатному расписанию, утвержденного главным врачом МУЗ И. ЦРБ, в отделении скорой медицинской помощи (СМП) МУЗ И. ЦРБ пос. Ильинское, ул. С. д.**, предусмотрено 1 рабочее место фельдшера скорой помощи, 1 рабочее место водителя, 1 рабочее место санитарки. В настоящее время аттестация рабочих мест по условиям труда отделения СМП МУЗ И. ЦРБ не проведена. Указанное является нарушением ст. 212 Трудового кодекса РФ, возлагающей на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, который, в том числе, должен обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, которая регламентируется Приказом Минздравсоцразвития РФ 26 апреля 2011 года № 342н. Не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает предусмотренные ст. 21 Трудового кодекса РФ права лиц, работающих в отделении скорой медицинской помощи (СМП) МУЗ И. ЦРБ пос. И., и лиц, которые будут там работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций за работу в указанных условиях.

В судебном заседании помощник прокурора Спановский Д.Н. поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указывая на неисполнение МУЗ «И. ЦРБ» требований трудового законодательства по проведению аттестации рабочих мест в отделении скорой медицинской помощи (СМП) МУЗ И. ЦРБ, тем самым, на нарушение прав и законных интересов неопределённого круга лиц, как работающих в отделении скорой медицинской помощи, так и тех, которые будут работать в последующем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций за работу в указанных условиях. Просит суд обязать МУЗ «И. ЦРБ» принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений трудового законодательства, а именно, провести аттестацию рабочих мест в отделении скорой медицинской помощи (СМП) МУЗ И. ЦРБ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ..

Представитель ответчика - главный врач МУЗ «И. ЦРБ» Сметанина И.В. с исковыми требованиями согласна, просит предоставить срок для проведения аттестации до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования прокурора Ильинского района Ивановской области в интересах неопределённого круга лиц к МУЗ «И. ЦРБ» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на: рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, а ст. 22 возлагает на работодателя обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Кроме того, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ, который, согласно данной статье, обязан обеспечить, в том числе: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

При этом положения ст. 219 Трудового кодекса РФ определяют, что каждый работник имеет право на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ, охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, а условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Под аттестацией рабочих мест по условиям труда, в соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ, понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 г. №342н «Об утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно п. 2 Порядка аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

В соответствии со ст. 209 ТК РФ под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определены пунктом 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии ** № ********* МУЗ «И. ЦРБ» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ** по Ивановской области за основным государственным регистрационным номером *****************.

Свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии ** № *******, подтверждается постановка ДД.ММ.ГГГГ. МУЗ «И. ЦРБ» на учёт в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ** по Ивановской области (****), ИНН/КПП ********/***********.

Согласно штатного расписания, утвержденного главным врачом МУЗ «И. ЦРБ», в отделении скорой медицинской помощи (СМП) МУЗ И. ЦРБ пос. И., ул. С., д.** предусмотрено 1 рабочее место фельдшера скорой помощи, 1 рабочее место водителя, 1 рабочее место санитарки.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учётом изложенного ответчик МУЗ «И. ЦРБ» обязана доказать выполнение соблюдение требований трудового законодательства в части соответствия рабочих мест требованиям охраны труда, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

Ответчиком - МУЗ «И. ЦРБ» не представлено доказательств выполнения норм трудового законодательства по заявленным прокурором требованиям, связанным с предоставлением работникам полной достоверной информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, с обеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что в СМП МУЗ «И. ЦРБ» в пос. Ильинское не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, работающих в отделении СМП МУЗ «И. ЦРБ», либо лиц, которые будут работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в указанных условиях.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора Ильинского района в интересах неопределённого круга лиц о том, чтобы обязать МУЗ «И. ЦРБ» принять конкретные меры к устранению нарушений трудового законодательства и провести аттестацию рабочих мест в отделении СМП МУЗ «И. ЦРБ», предоставив срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что при подаче иска в интересах неопределённого круга лиц прокурор Ильинского района на основании п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобождён от уплаты государственной пошлины, суд, в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, считает, что с ответчика МУЗ И. ЦРБ подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере ***** рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьёй 333.20 Налогового кодекса РФ, статьями 21, 209, 212 Трудового кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ильинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «И. ЦРБ» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, удовлетворить.

Обязать МУЗ «И. ЦРБ» принять конкретные меры к устранению нарушений трудового законодательства и провести аттестацию рабочих мест в отделении скорой медицинской помощи (СМП) МУЗ «И. ЦРБ», расположенном по адресу: Ивановская область, Ильинский район, пос.И., ул. С., д. **, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с МУЗ «И. ЦРБ» государственную пошлину в доход бюджета в размере ***** (******) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Кольчугина С.В.