Дело № 2- 103/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Тейково 26 января 2012 года
Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Архиповой А.Р.,
при секретаре Николаевой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании "26" января 2012 года гражданское дело по иску Елизарова И.И., Бусловой О.В. к ФГ КЭУ «43 ЭТК» в/ч 62681 о признании незаконным отказа в разрешении обмена жилого помещения и понуждении произвести обмен жилыми помещениями,
У С Т А Н О В И Л:
Елизаров И.И., Буслова О.В. обратились в суд с иском, в котором просят признать незаконным отказ ЮЛ1 в/ч № в даче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, обязать ЮЛ1 в/ч № согласовать обмен жилыми помещениями по адресам: <адрес> и <адрес>. В обоснование заявленных требований истцы указывают на то, что ДД.ММ.ГГГГ, они обратились к ответчику, являющемуся наймодателем данных жилых помещений, с заявлением о даче разрешения на обмен. Однако начальник ЮЛ1 отказал им в согласовании обмена, что противоречит нормам 72,73,74 ЖК РФ, поскольку причин, препятствующих обмену жилыми помещениями, не имеется.
Истцы Елизаров И.И. и Буслова О.В., в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме. В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцы поддержали иск, подтвердив, что между ними достигнуто соглашение об обмене жилыми помещениями.
Третье лицо Наумкина А.С. в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в свом заявлении указала, что исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика ЮЛ1 (в/ч №) по доверенности Матрусова Е.С. в судебном заседании не участвовала, просит рассмотреть дело в своё отсутствие и отказать в удовлетворении иска. В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что в соответствие с указаниями заместителя министра обороны РФ № 205/2/210 от 08 апреля 2011 г. с 11 апреля 2011г. квартирно-эксплутационным органам запрещено заключать договоры социального найма. Эти обязанности возложены на ЮЛ3. При этом оба многоквартирных дома находятся в оперативном управлении ЮЛ1 (в/ч №).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - ЮЛ2 в судебное заседание представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в принятии решения полагается на усмотрение суда.
Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований – ЮЛ3 в судебное заседание своего представителя не представил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса (требование о соблюдении учётной нормы).
Судом установлено, что наниматели жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, и <адрес>, договорились об обмене жилыми помещениями.
В однокомнатной квартире по адресу <адрес> зарегистрирована истица Буслова О.В., являющаяся нанимателем данного жилого помещения и её несовершеннолетние дети: дочь ФИО6, **** года рождения и сын ФИО7, **** года рождения (л.д.11,12).
В трёхкомнатной квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы наниматель Елизаров И.И. и его жена Наумкина А.С. (л.д.8,9).
Данные квартиры к служебному фонду МО РФ не относятся (л.д.40,41), в связи с чем, отношения по найму данных жилых помещений регулируются нормами жилищного законодательства о социальном найме жилого помещения.
В качестве наймодателя указанных жилых помещений выступает ответчик ЮЛ1 (в/ч №), в оперативном управлении которого находятся многоквартирные жилые дома (л.д.32-33, 34-36, 37-39).
На заявление Елизарова И.И. и Бусловой О.В. об обмене жилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) начальник № ответил отказом по мотивам снятия с квартирно-эксплутационных органов функций по заключению договоров найма жилыми помещениями (л.д.15).
Суд не соглашается с основаниями отказа ответчика в согласовании обмена жилыми помещениями и находит его не соответствующим закону.
Обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается в случаях, строго установленных в ст. 73 ЖК РФ, к которым не относится указанное в письменном отказе основание.
Учётная норма при осуществлении обмена данными жилыми помещениями соблюдается. Интересы несовершеннолетних детей Бусловой О.В. при обмене жилыми помещениями не нарушаются, поскольку в случае совершения обмена семья Бусловой О.В. должна вселиться в квартиру большей площади, чем занимаемая ею в настоящее время квартира.
Функции ЮЛ3 состоят в обеспечении реализации жилищных прав военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, что следует из соответствующего Положения, утверждённого приказом МО РФ №1888 от 23 декабря 2010г., и соответствующей Инструкции «О предоставлении военнослужащим Вооружённых Сил РФ жилых помещений по договору социального найма», утверждённой приказом МО РФ № 1280 от 30 сентября 2010г.
В отношении граждан, проживающих на территории закрытого военного городка, не имеющих отношения к МО РФ, полномочия ЮЛ3 не распространяются.
При этом из Устава ЮЛ1 (в/ч №) следует, что одним из видов деятельности учреждения является оформление в установленном порядке соответствующих договоров социального найма, обмена жилыми помещениями (л.д.45-65).
При таких обстоятельствах, исходя из объёма жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определённых в ст. 72 ЖК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат полному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Елизарова И.И. и Бусловой О.В. удовлетворить.
Признать незаконным отказ начальника ЮЛ1 (войсковая часть №) произвести обмен жилыми помещениями, расположенными по адресу <адрес>, и <адрес>.
Обязать ЮЛ1 (войсковая часть №) произвести обмен указанными жилыми помещениями.
Обязать ЮЛ1 (войсковая часть №) в десятидневный срок со дня вступления настоящего решения в силу заключить договора социального найма в связи с обменом жилыми помещениями с Елизаровым И.И. и Бусловой О.В.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в месячный срок.
Судья: Архипова А.Р.