Дело № – 772/2010Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
5 августа 2010 года гор. Тейково
Тейковский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Запятова И.В.,
при секретаре Николаевой Т.Н.,
с участием истицы Балашовой С.А.,
представителя ответчика - Мартыновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 5 августа 2010 года гражданское дело по иску Балашовой С.А. к **** о зачете периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления,
У С Т А Н О В И Л:
Балашова С.А. обратилась в Тейковский районный суд с иском к **** о зачете периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления.
В судебном заседании истица Балашова С.А. исковые требования поддержала и привела следующие доводы. 21.06.2010 года она обратилась в **** с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения. Решением комиссии **** от 06.07.2010 года в удовлетворении заявления ей отказано, по причине отсутствия требуемого специального стажа работы. Решение комиссии считает необоснованным, поскольку в специальный стаж не включены периоды работы с 01.07.199 г. по 20.03.2005 года в ООО ****, с 21.03.2005 г. по 21.06.2010 г. в ООО ****, в должностях медицинской сестры, а также нахождение на курсах повышения квалификации с 21.03.2005 года по 17.05.2005 года. Просит обязать ответчика зачесть указанные периоды трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на пенсию и назначить ей трудовую пенсию по старости на льготных условиях с даты обращения, т.е. с 21.06.2010 г.
Представитель ответчика **** по доверенности Мартынова Е.В. в судебном заседании иск не признала, привела следующие доводы. Действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в специальный стаж периода работы в должности медицинской сестры в период работы в ООО ****, такие периоды заключаются только в учреждениях здравоохранения. Кроме того, Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Балашовой С.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 19 п. 1, п.2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту Постановление), право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в учреждениях здравоохранения, в том числе санаториях (курортах), работавшие в должности медицинской сестры.
Согласно трудовой книжке Балашовой С.А., в части работ в учреждениях здравоохранения установлено, она работала: с 01.07.199 г. по 20.03.2005 года в ООО ****, с 21.03.2005 г. по 21.06.2010 г. в ****, в должностях медицинской сестры. (л.д.5-6).
Согласно заявлению от 21.06.2010 года, Балашова С.А. обратилась в **** за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 36-39).
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан **** от 06.06.2009 года № 364, с учётом засчитанных **** периодов работы специальный стаж Балашовой С.А. на момент обращения 21.06.2010 года с заявлением о назначении пенсии составляет 13 лет 11 месяцев 23 дня и, при этом, в специальный стаж Балашовой С.А. не засчитаны периоды работы: с 01.07.1999 г. по 20.03.2005 года в ****, с 21.03.2005 г. по 21.06.2010 г. в ООО ****, в должностях медицинской сестры, а также нахождение на курсах повышения квалификации с 21.03.2005 года по 17.05.2005 года. (л.д. 19-20)
Решением **** от 06.07.2010 г. № 361, Балашовой С.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа работы. (л.д. 13)
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 02.08.2010 года, видом деятельности ООО **** является деятельность санаторно-курортных учреждений. (л.д. 58)
Согласно Уставу ООО ****, целями деятельности Общества является удовлетворение общественных потребностей в услугах: в санаторно-курортном лечении, реабилитации, оздоровлении и отдыхе с имущественным использованием естественных природных факторов. (л.д. 67-71)
Суд соглашается с доводом Балашовой С.А., что период работы в должности медицинской сестры в ООО **** и ООО **** подлежит включению в специальный стаж. Так как ее работа в должности медицинской сестры в ООО **** и ООО **** была связана с осуществлением указанными предприятиями санаторно-курортной деятельности.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ, действующего с 1 февраля 2002 года, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Такая же норма содержалась в ч.2 ст. 116 КзоТ РФ, действовавшего до 01.02.2002 г.
Правовая позиция, изложенная Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобрётших пенсионные права до введения нового правового регулирования, устанавливает, что ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
При таких обстоятельствах суд считает, что при рассмотрении спора в части касающейся периодов нахождения Балашовой С.А. на курсах повышения квалификации следует применять нормы законодательства действовавшего и действующего в исследуемые периоды трудовой деятельности истицы.
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», п. «Ж» предусматривало, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.
С учётом изложенного суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, и, кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
С учетом зачета спорных периодов работы в специальный трудовой стаж Балашовой С.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 25 лет 13 дней.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Балашовой С.А. о зачете периодов работы в специальный стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать **** включить Балашовой С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы: с 01.07.1999 г. по 20.03.2005 года в ООО **** в должности медицинской сестры; с 21.03.2005 г. по 21.06.2010 г. в ООО **** в должности медицинской сестры; с 21.03.2005 года по 17.05.2005 года нахождение на курсах повышения квалификации.
Обязать **** назначить Балашовой С.А. трудовую пенсию по старости на льготных условиях, с даты обращения с заявлением с 21.06.2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий
Решение суда вступило в законную силу 23.08.2010 г.