Дело № 2-672/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июня 2012 года пос. Ильинское-Хованское
Тейковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,
с участием: заместителя прокурора Ильинского района Ивановской области Оглинды А.В.,
представителя ответчика - администрации ЮЛ1 Петушкова С.Н.,
при секретаре Потаповой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ильинского района к администрации ЮЛ1 о понуждении к устранению нарушений федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ильинского района обратился в суд с иском к администрации ЮЛ1 о понуждении к устранению нарушений федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, а именно просит обязать ответчика устранить ямочность проезжей части в <адрес>, <адрес> Требования обоснованы тем, что прокуратурой Ильинского района проведена проверка соблюдения законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности администрацией ЮЛ1. В ходе проверки установлено, что в <адрес> имеется ямочность проезжей части дороги, что не соответствует требованиям п.п. 3.1.1 и п.3.1.2 ГОСТ Р 50597, и затрудняет движение транспорта и может привести к ДТП с участием неопределенной круга лиц.
В судебном заседании заместитель прокурора Ильинского района Оглинда А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просит обязать администрацию ЮЛ1 устранить нарушения федерального законодательства, а именно устранить ямочность проезжей части в <адрес>
Представитель ответчика - администрации ЮЛ1 Петушков С.Н. исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что данная ситуация сложилась ввиду финансовых затруднений администрации. Просит суд предоставить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ
Свидетель ФИО1 пояснила, что является инспектором БДД ПП № ЮЛ2 В апреле 2012 года была проведена проверка соблюдения законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности администрацией ЮЛ1, в ходе которой установлено, что в <адрес>, <адрес> имеется ямочность проезжей части дороги, что не соответствует требованиям п.п. 3.1.1 и п.3.1.2 ГОСТ Р 50597, затрудняет движение транспорта и может привести к ДТП с участием неопределенной круга лиц.
Выслушав заместителя прокурора Оглинду А.В., не возражавшего в предоставлении ответчику срока для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Петушкова С.Н., допросив свидетеля ФИО1, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п.5 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.6 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя …элементы обустройства автомобильных дорог; элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки. В соответствии с п. 4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Статья 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривает, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п.3.1.1 ГОСТ Р 50597, утвержденного Постановлением Госстандарта России 11.10.1993 года покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Из акта обследования проезжей части дорог на улицах: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дороги на указанных улицах имеют разрушения асфальтового покрытия разной формы с разновыраженными краями.
Данный факт подтверждается также показаниями свидетеля ФИО1 и исследованными материалами дела, из которых следует, что дороги на <адрес> не соответствуют требованиям п.3.1.1 ГОСТ Р 50597.
В судебном заседании установлено, что ответчиком до настоящего времени меры по устранению ямочности дорог не приняты.
Ямочность дорог на указанных улицах может создать аварийную ситуацию, и в результате привести к дорожно-транспортным происшествиям с участием неопределенного круга лиц.
При данных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком нарушаются требования федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, в связи с чем, исковые требования прокурора Ильинского района подлежат удовлетворению. С учетом мнения сторон, суд считает возможным предоставить ответчику срок для устранения выявленных нарушений, до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ильинского района Ивановской области к администрации ЮЛ1 о понуждении к устранению нарушений федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности удовлетворить.
Обязать администрацию ЮЛ1 устранить нарушения федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, а именно, устранить ямочность проезжей части в <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий: С.В. Кольчугина