5-16/2011 Нарушение требований п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воду нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников`



Дело № 5 – 16/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Тейково 23 марта 2011 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кольчугина С.В.,

с участием: *** по доверенности Г., М.,

Главы Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области И.,

рассмотрев в отношении:

Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области, ***,

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

16 февраля 2011 года с 11.00 до 13.00 часов при проведении *** административного расследования по поступившей информации начальника ОВД Тейковского района Ивановской области *** от 10 февраля 2011 года о загрязнении гражданином В. воды шахтного колодца, расположенного по адресу: Ивановская область, Тейковский район, ***, было проведено административное расследование в отношении Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области и выявлены следующие нарушения: шахтный колодец общего пользования примыкает к ограждению жилого дома ***, Тейковского района Ивановской области, не удален от возможного источника загрязнения, что является нарушением требований п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воду нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», вокруг колодца отсутствует ограждение, отсутствует скамья для ведер, по периметру колодца отсутствует отмостка, что является нарушением требований п. 3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02.

Представитель Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области И. с выявленными нарушениями согласен, пояснил, что данный колодец существует более тридцати лет, еще до того, как были приобретены в собственность земельный участок и дом, граничащие с колодцем. В настоящее время планируется устранение выявленных нарушений.

Представители *** по доверенности Г., М. подтвердили выявленные нарушения Администрацией *** требований п. 2.5, п. 3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воду нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников». Однако, считают возможным не назначать Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области строгого административного наказания в виде штрафа и административного приостановления деятельности.

Выслушав Главу Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области И., представителей по доверенности Г., М., исследовав и оценив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Вина Администрации *** Тейковского муниципального района подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 16 февраля 2011года, составленным специалистом-экспертом М. в отношении Администрации *** Тейковского муниципального рацйона Ивановской области по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 4);

- копией заявления начальника ОВД по Тейковскому муниципальному району * от 10 февраля 2011 года (л.д. 7);

- выпиской из реестра объектов недвижимого и движимого имущества, являющегося муниципальной собственностью *** городского поселения, согласно которой балансодержателем шахтного колодца расположенного по адресу: Ивановская область, ***, является Администрация *** Тейковского муниципального района (л.д. 8);

- актом санитарно-гигиенического обследования от 16 февраля 2011 года (л.д.12);

- предписанием № 2 от 24 февраля 2011 года об устранении выявленных нарушений в результате проверки качества воды в шахтном колодце по адресу: Ивановская область, ***, вынесенным специалистом-экспертом *** М. в адрес Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области (л.д. 16-18);

Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д.6) и копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д.5), выданные Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области, свидетельствуют о регистрации Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц.

Статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно требованиям пункта 2.5. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воду нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» место расположения водозаборных сооружений следует выбирать на незагрязненном участке, удаленном не менее чем на 50 метров выше по потоку грунтовых вод от существующих или возможных источников загрязнения: выгребных туалетов и ям, складов удобрений и ядохимикатов, предприятий местной промышленности, канализационных сооружений и других. При невозможности соблюдения этого расстояния место расположения водозаборных сооружений в каждом конкретном случае согласуется с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

Согласно требованиям пункта 3.3.4. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воду нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по периметру оголовка колодца должен быть сделан "замок" из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 метра и шириной 1 метр, а также отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка). Вокруг колодца должно быть ограждение, а около колодца устраивается скамья для ведер.

Анализируя исследованные по делу доказательства, судья считает, что Администрацией *** Тейковского муниципального района Ивановской области нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть в действиях Администрации содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины представителем юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий совершенного правонарушения, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств дела, характера деяния, а также того, что представители *** не настаивают на назначении административного наказания в виде административного штрафа, а также наказания, связанного с административным приостановлением деятельности, судья считает возможным назначить Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.3, 29.9., 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Администрацию *** Тейковского муниципального района Ивановской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : подпись.

Постановление вступило в законную силу 05.04.2011 г.