Дело № 5 – 23/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Тейково Ивановской области 15 апреля 2011 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Запятова Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении в отношении ЮЛ, зарегистрированного в Межрайонной ИМНС России №** по **,

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения начальника ОГПН гор. Тейково и Тейковского района от ** года № ** была проведена внеплановая проверка соблюдения пожарной безопасности в ЮЛ.

По итогам проверки было установлено, что ЮЛ не соблюдаются требования Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. за номером 4838, утвержденных приказом МЧС России от18 июня 2003 г. № 313., в здании по адресу: **, а именно:

1.     Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации. Основание ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п. 14 таблица 1 п/п 6.1.

2.     Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Основание ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.5.1 таблица 2 п/п.19, п.4.1 таблица 1.

3. Не пронумерованы первичные средства пожаротушения (огнетушители). Основание ППБ 01-03п.108 прил.3.

4 Планы эвакуации людей при пожаре не соответствуют ГОСТ 12.2.143.2002 ССБТ, ГОСТ Р 12.04.026 -2001. Основание ППБ 01-03 п.3, п.16, ГОСТ 12.2.143.2002 ССБТ, ГОСТ Р 12.04.026 -2001.

5.     На путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности. Основание ППБ 01-03 п.51.

6.     Не осуществлялась проверка работоспособности сетей противопожарного водопровода на водоотдачу (осуществляется не реже двух раз в год). Основание ППБ 01-03 п. 89.

7.     Допущена эксплуатация электросветильников со снятыми защитными колпаками предусмотренных конструкцией светильников. Основание ППБ 01-03 п.3 п.60.

8.     Электропроводка эксплуатируется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (отсутствует замеры сопротивления изоляции электропроводки; имеются скрутки, провисы). Основание ППБ 01-03 п.57.

9.     Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания (дверь в электрощитовую не противопожарная). Основание ППБ 01-03 п.3 СНиП 21-01-97 п.7.4.

10. Допускается хранение горючих материалов в электрощитовой. Основание ППБ 01-03 п.60.

11. Отсутствуют двери в лестничную клетку на первом этаже здания. Основания ППБ 01-03 п.40.

12. Двери в лестничные клетки из поэтажных коридоров не имеют доводчиков и уплотнителей в притворах. Основание ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п. 6.18.

13. Отделка путей эвакуации в общих коридорах выполнена из горючих материалов (линолеум с не известными показателями; окраска стен с не известными показателями). Основание. ППБ 01-03 п.53.

14. Двери эвакуационных выходов на первом этаже здания, ведущие из лестничных клеток, заперты на замок. Основание. ППБ 01-03 п.52.

15. Не проводятся испытания наружных пожарных лестниц. Основание. ППБ 01-03 п.41.

По данному факту государственным инспектором г.Тейково и Тейковского района по пожарному надзору ** в отношении ЮЛ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ЮЛ признала вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и пояснила, что частично ЮЛ устранило нарушение противопожарной безопасности, в частности, пронумерованы первичные средства пожаротушения, на путях эвакуации поставили знаки пожарной безопасности, на электросветильники надеты защитные колпаки, двери эвакуационных выходов открыты.

Изучив материалы дела, допросив представителя ЮЛ Ефремову А.С., суд приходит к следующим выводам.

В соответствие со ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу требований статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно статье 38 указанного Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. Согласно справке *** от ** года, здание общежития по адресу: **, находится в ведении у ЮЛ (л.д.**).

Вина ЮЛ в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом № ** об административном правонарушении от ** года, актом проверки № ** от ** года (л.д. **).

Анализируя собранные по делу доказательства, судья считает, что в действиях ЮЛ содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Квалифицирующие признаки указанного административного правонарушения нашли свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

При определении меры наказания судья учитывает в качестве смягчающего наказания обстоятельства – проведение мероприятий по устранению нарушений требований противопожарной безопасности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом изложенного, судья считает, что в отношении ЮЛ должно быть вынесено наказание в виде предупреждения. Судьей не усматривается оснований для применения более строгого вида административного наказания, так как наказание в виде предупреждения сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ЮЛ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде **.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Запятова Н.А.

Постановление вступило в законную силу 26.04.2011.