Нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения



Дело № 5 – 4/2011 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тейково Ивановской области 24 января 2011 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Запятова Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ЮЛ,

У С Т А Н О В И Л:

***года проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ЮЛ по адресу**, зарегистрированного в Межрайонной ИМНС **, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ от **, свидетельство о государственной регистрации юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ***.

По итогам проверки **года были выявлены следующие нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения:

- ** располагается в жилом помещении многоквартирного жилого дома, в нарушении п.п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10;

- ** не имеет изолированного входа от жилой части здания, жилое помещение используется не по назначению, в нарушении п.п.3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10;

- не проведен ремонт помещений **ст.24, 25 ФЗ РФ №52;

-.внутренняя отделка помещений в **не соответствует действующим санитарным требованиям, п.3.10 СанПиН 2.4.4.1251-03;

-.отсутствуют системы водоснабжения и канализации в **, в нарушении п.4.1. 4.2 СанПиН 2.4.4.1251-03;

- отсутствует система водоснабжения в **, в нарушении п.4.1. 4.2 СанПиН 2.4.4.1251-03;

- не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил, в нарушении п.1.3, 1.5 СП 1.1.1058-01.

- не представлен договор на утилизацию ртутьсодержащих ламп, в нарушении п.3.6 СанПиН 2.17.1322-03;

- отсутствуют специально выделенные места и оборудованные места для временного хранения отходов производства, в нарушении п. 3.6, 3.15, 3.19 СанПиН 2.1.7.1322-03;

- отсутствуют дезинфицирующие средства, в нарушении п.9.1, 9.3, 9.7 СанПиН 2.4.4.1251-03;

- отсутствует уборочный инвентарь, в нарушении п.9.1, 9.3, 9.7 СанПиН 2.4.4.1251-03;

- у сотрудников отсутствуют личные мед.книжки установленного образца, в нарушении п. 10.1 СанПиН 2.4.4.1251-03;

- не пройден медицинский осмотр и флюорографическое обследование, в нарушении п.З СП 3.1.1295-03;

- уровень освещенности и микроклимата не доведен до требований ГОСТ 30494-96, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

По данному факту заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии населения по Ивановской области в г. Тейково, Тейковском, Гаврилово-Посадском, Ильинском и Комсомольском районах ** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ (л.д.**).

В судебном заседании директор ** признала вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и пояснила о недостаточности финансирования культурной сферы, нехватки денежных средств на осуществление необходимых мероприятий по переводу квартиры, где находится ***, в нежилое помещение, производство изолированного входа, вследствие чего потребуется длительное время для устранения выявленных нарушений санитарных и гигиенических требований.

Суд, изучив материалы дела, допросив директора **, представителей ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека **, пришел к следующим выводам.

В соответствие со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется помимо иных случаев, в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Из показаний представителей ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ** следует, что выявленные при проверке нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, в том числе детей, посещающих ***.

Вина муниципального ЮЛ подтверждается материалами дела: протоколом № ** об административном правонарушении от **, актом проверки № **, протоколом № ** о временном запрете деятельности от ** года, предписанием об устранении выявленных нарушений (л.д.**).

Анализируя собранные по делу доказательства, судья считает, что в действиях ** содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Квалифицирующие признаки указанного административного правонарушения нашли свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, относящегося к категории посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по делу не усматривается.

Судья считает, что в отношении ЮЛ должно быть вынесено наказание в виде административного приостановления деятельности, так как имеется угроза жизни и здоровью населения. Судьей не усматривается оснований для применения менее строгого вида административного наказания, так как оно не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ЮЛ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному приостановлению деятельности на срок **суток, что выражается в запрете эксплуатации *** в жилом помещении дома ** на указанный срок.

Начало срока административного приостановления деятельности ЮЛ исчислять **года. Зачесть в данный срок пять суток временного запрета деятельности по протоколу о временном запрете деятельности от ** года, в соответствии с которым деятельность ** была временно прекращена в ** года.

Сроком окончания приостановления ЮЛ считать ** года.

Настоящее постановление немедленно отправить для исполнения в Тейковское подразделение службы судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Запятова Н.А.

Постановление вступило в законную силу 04.02.2011.