Дело № 5 – 19/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении гор. Тейково 23 марта 2011 года Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кольчугина С.В., с участием: представителей **** Галушкиной И.В., Матвеевой Н.Л., Главы Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области И., рассмотрев в отношении: юридического лица Администрации *** муниципального района Ивановской области, ***, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: 16 февраля 2011 года с 11.00 до 13.00 часов при проведении **** административного расследования по заявлению начальника ОВД Тейковского района Ивановской области * за № * от 10 февраля 2011 года, поступившему в **** на загрязнение воды шахтного колодца, расположенного по адресу: Ивановская область, ***, гражданином В., в связи с примыканием колодца общего пользования к ограждению жилого дома и не удалению его от возможных источников загрязнения, было проведено административное расследование в отношении Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области и выявлены следующие нарушения: в результате лабораторного исследования качества воды на санитарно-химический и бактериологический анализ отобранной пробы воды в шахтном колодце установлено не соответствие качества воды требованиям пункта 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по микробиологическим показателям. Представитель Администрации Тейковского муниципального района Ивановской области И. с выявленными нарушениями согласен, пояснил, что данный колодец существует более тридцати лет. В настоящее время предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений, проведено хлорирование воды. Представители **** по доверенности Галушкина И.В., Матвеева Н.Л. подтвердили выявленные нарушения Администрацией *** требований 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воду нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников». Однако, считают возможным не назначать Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области строгого административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Выслушав Главу Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области И., представителей **** по доверенности Галушкину И.В., Матвееву Н.Л., исследовав и оценив представленные материалы, судья приходит к следующему. Вина Администрации *** Тейковского муниципального района подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от 25 февраля 2011года, составленным специалистом-экспертом **** Матвеевой Н.Л. в отношении Администрации *** Тейковского муниципального рацйона Ивановской области по статье 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 4); - копией заявления начальника ОВД по Тейковскому муниципальному району * от 10 февраля 2011 года (л.д. 7); - выпиской из реестра объектов недвижимого и движимого имущества, являющегося муниципальной собственностью * городского поселения, согласно которой балансодержателем шахтного колодца расположенного по адресу: *, является Администрация *** Тейковского муниципального района (л.д. 9); - актом санитарно-гигиенического обследования от 16 февраля 2011 года (л.д.13); - протоколом № 3 от 16 февраля 2011 года микробиологического исследования воды, согласно которому проба воды из колодца, расположенного по адресу: *, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 по ОКБ (общие колиформные бактерии) (л.д. 14); - экспертным заключением по результатам лабораторных исследований воды из шахтного колодца по адресу: *, согласно которому исследованная проба воды из указанного колодца по микробиологическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана водоисточников ОКБ (общие колиформные бактерии) (л.д. 19-20); - предписанием № 2 от 24 февраля 2011 года, об устранении нарушений, выявленных в результате проверки качества воды в шахтном колодце по адресу: *, вынесенным специалистом-экспертом **** Матвеевой Н.Л. в адрес Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области, с предложениями по устранению этих нарушений (л.д. 16-17); Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д.6) и копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д. 5), выданные Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области, свидетельствуют о регистрации Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц. Согласно статье 19 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ Статьей 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Согласно требованиям пункта 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать установленным нормативам, в том числе по микробиологическим показателям. Показатели свойств и состава воды, а также единицы измерения и нормативы установлены данным пунктом санитарных правил. Анализируя исследованные по делу доказательства, судья считает, что Администрацией *** Тейковского муниципального района Ивановской области нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, то есть в действиях Администрации содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины представителем юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий совершенного правонарушения, принятие мер к устранению выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не усматривается. С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств дела, характера деяния, а также того, что представитель **** не настаивает на назначении административного наказания, связанного с административным приостановлением деятельности, судья считает возможным назначить Администрации *** Тейковского муниципального района Ивановской области административное наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.5, 29.9., 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: Признать *** поселения Тейковского муниципального района Ивановской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере ***** рублей. Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья : подпись.
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства, юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.