Р е ш е н и е
Именем Российской Федерации
25 апреля 2011 г. Тегульдетский районный суд Томской области в составе:
председательствующего - судьи Ганжиной С.К.,
с участием старшего помощника прокурора Тегульдетского района Томской области Дранишникова С.В.,
представителя ответчик - главного врача МУЗ «Тегульдетская ЦРБ» Пушкарева А.А.
при секретаре Сергеевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Тегульдете Томской области гражданское дело по иску прокурора Тегульдетского района Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Муниципального учреждения здравоохранения «Тегульдетская ЦРБ» по очистке и обеззараживанию сточных вод, о возложении обязанности организовать деятельность по очистке и обеззараживанию сточных вод в соответствии с санитарными правилами,
у с т а н о в и л :
Прокурор Тегульдетского района Томской области обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения «Тегульдетская ЦРБ» (далее по тексту - МУЗ «Тегульдетская ЦРБ») о признании незаконным бездействия МУЗ «Тегульдетская ЦРБ» по очистке и обеззараживанию сточных вод, о возложении обязанности организовать деятельность по очистке и обеззараживанию сточных вод в соответствии с санитарными правилами.
В обоснование заявленного иска указал, что МУЗ «Тегульдетская ЦРБ» в соответствии с Уставом учреждения оказывает услуги населению района по обследованию, лечению, реабилитации больных в амбулаторных и стационарных условиях.
В ходе проведенной /..../ проверки установлено нарушение МУЗ «Тегульдетская ЦРБ» требований п. 5.2 СанПиН, а именно: не проводится очистка и обеззараживание сточных вод от стационара МУЗ «Тегульдетская ЦРБ», сточные воды не подвергаются биологической очистке и обеззараживанию, локальные сооружения по их биологической очистке и обеззараживанию отсутствуют.
По утверждению прокурора, бездействие МУЗ «Тегульдетская ЦРБ» по организации деятельности » по очистке и обеззараживанию сточных вод в соответствии с санитарными правилами нарушает гарантированное ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» право неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия.
В судебном заседании старший помощник прокурора на удовлетворении искового заявления настаивал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика - главный врач МУЗ «Тегульдетская ЦРБ» Пушкарев А.А. исковые требования прокурора признал в полном объеме.
Выслушав старшего помощника прокурора Тегульдетского района Томской области Дранишникова С.В., представителя ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов, субъектов муниципальных образований.
Статья 42 Конституции РФ закрепляет принцип, согласно которому каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Аналогичные положения закреплены в ч. 1 ст. 11 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды».
Согласно п. 1 ст. 34 Федерального Закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Статьей 14 вышеназванного закона определены методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды, к числу которых отнесены разработка и проектирование мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.
Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность - СанПиН 2.1.3.2630-10, утверждены постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 (далее СанПиН).
В соответствии с 5.2 СанПиН очистка и обеззараживание сточных вод от лечебно-профилактических организаций (далее ЛПО) должна осуществляться на общегородских или других канализационных очистных сооружениях, гарантирующих эффективную очистку и обеззараживание сточных вод. При отсутствии общегородских или других очистных сооружений сточные воды ЛПО должны подвергаться полной биологической очистке и обеззараживанию на локальных сооружениях.
Нарушение МУЗ «Тегульдетская ЦРБ» приведенных санитарных правил и норм подтверждается письменными доказательствами.
МУЗ «Тегульдетская ЦРБ» оказывает услуги населению района по обследованию, лечению, реабилитации больных в амбулаторных и стационарных условиях, что подтверждается копией имеющегося в материалах дела Устава.
Согласно акту проверки объекта /..../ МУЗ «Тегульдетская ЦРБ» в нарушение требований п. 5.2 СанПиН не проводится очистка и обеззараживание сточных вод от стационара ЛПО - сточные воды не подвергаются биологической очистке и обеззараживанию, локальные сооружения по их биологической очистке и обеззараживанию отсутствуют.
Изложенное свидетельствует о том, что перечисленные нарушения, допущенные МУЗ «Тегульдетская ЦРБ» способны негативно сказаться на окружающей среде, экологической обстановке населенного пункта.
Суд полагает, что прокурор Тегульдетского района Томской области правомерно обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре», так как нарушено право неопределенного круга граждан на благополучную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия.
Согласно п. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязании устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.
Суд полагает, что в данном случает нарушенное право неопределенного круга лиц может быть восстановлено путем возложения на МУЗ «Тегульдетская ЦРБ» обязанности организовать деятельность по очистке и обеззараживанию сточных вод в соответствии с санитарными правилами.
Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ,
р е ш и л :
Удовлетворить исковое заявление прокурора Тегульдетского района Томской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия МУЗ «Тегульдетская ЦРБ» по очистке и обеззараживанию сточных вод.
Признать незаконным бездействие МУЗ «Тегульдетская ЦРБ» по очистке и обеззараживанию сточных вод.
Обязать МУЗ «Тегульдетская ЦРБ» организовать деятельность по очистке и обеззараживанию сточных вод в соответствии с санитарными правилами.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия.
Председательствующий подпись
Верно.
Судья С.К. Ганжина