Решение по делу № 2-28/2012



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2012 г.                                                                                                     с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Ганжиной С.К.,

с участием прокурора Тегульдетского района Томской области Русакова В.А.,

в отсутствие представителя ответчика - муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Белоярская средняя общеобразовательная школа»

при секретаре судебного заседания Яковлевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Тегульдете Томской области гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Тегульдетского района Томской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о понуждении муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Белоярская средняя общеобразовательная школа» Тегульдетского района исключить доступ обучающихся в школе при использовании компьютерной техники к информации, наносящей вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей порнографию, антиобщественное поведение,

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора Тегульдетского района Томской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым требованием о понуждении муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Белоярская средняя общеобразовательная школа» Тегульдетского района (далее по тексту - МКОУ «Белоярская СОШ») исключить доступ обучающихся в школе при использовании компьютерной техники к информации, наносящей вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей порнографию, антиобщественное поведение.

В обоснование заявленных требований указал, что в рамках реализации национального проекта «Образование» МКОУ «Белоярская СОШ» оснащена компьютерным классом с выходом в систему Интернет. Все компьютеры в указанном классе подключены к глобальной сети Интернет. При этом установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства система контрольной фильтрации доступа в сеть Интернет не в полном объеме блокирует сайты, содержащие информацию, которая наносит вред нравственному, духовному развитию несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении.

При работе на персональных компьютерах, подключенных к сайтам сети Интернет, у учащихся школы имеется доступ к изображениям эротического содержания. В связи с чем, пользуясь возможностью доступа в сеть Интернет, неопределенный круг учащихся - пользователи школьных компьютеров вместо получения информации в учебных целях могут посещать сайты, содержание которых не соответствует целям образования и недопустимо в образовательном процессе.

Просит суд обязать МКОУ «Белоярская СОШ» исключить доступ обучающихся в школе при использовании компьютерной техники к информации, наносящей вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей порнографию, антиобщественное поведение, установив ответчику срок для совершения указанных действий до /.../.

В качестве правового основания иска сослался на ст. 2, ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 43 Конституции РФ, ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 2, п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 15 Закона Томской области от 26.08.2002 года № 68-ОЗ «Об основных гарантиях прав ребенка на территории Томской области».

В судебном заседании прокурор района Русаков В.А. заявленное требование поддержал, настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика Королева Т.В. - /.../ заявленное требование признала, указав в отзыве на исковое заявление, что /.../ между Белоярской школой и /.../ заключен договор о предоставлении услуги Интернет, в /.../ настоящий договор перезаключен. Контент - фильтр не установлен.

Указала, что в настоящее время с /.../ заключен договор на приобретение локальной фильтрационной защиты. /.../ на персональных компьютерах, имеющих доступ в сеть Интернет, будет установлена фильтрационная защита.

Ответчик - /.../ Королева Т.В. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования и.о. прокурора Тегульдетского района Томской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Факт нарушения законодательства в деятельности МКОУ «Белоярская СОШ» затрагивает интересы несовершеннолетних детей, которые в силу своего возраста не могут самостоятельно защитить свое право на охрану жизни, здоровья, прав и законных интересов, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ послужило законным основанием для обращения и.о. прокурора в суд.

Право ребенка на защиту от негативной информации закреплено в статье 17 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989года) (вступила в силу для СССР 15.09.1990 года), согласно которой государства - участники обеспечивают, чтобы ребенок имел доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников, особенно к таким, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка. Если же информация и материалы противоречат этим установлениям, то право на доступ к ним подлежит ограничению.

Закрепленный в международном законодательстве принцип обеспечения информационной безопасности детей содержится и в российском законодательстве.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 г. № 124 - ФЗ, ст. 15 Закона Томской области от 26.08.2002 г. № 68-ОЗ (в редакции от 15.07.2011 г.) «Об основных гарантиях прав ребенка на территории Томской области» органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обязаны принимать меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от распространения печатной продукции, аудио, видео продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» (ред. 03.12.2011) образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 32 названного закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Следуя п. 2 ч. 2 ст. 14 указанного закона содержание образования должно обеспечить формирование духовно-нравственной личности.

Из материалов дела следует, что /.../ между Белоярской школой и /.../ заключен договор о предоставлении услуг электросвязи.

Ответчиком не оспаривалось, что по указанному договору школе предоставлялась услуга доступа в сеть Интернет.

/.../ приказом директора МКОУ «Белоярская СОШ» утверждены Правила использования сети Интернет в школе.

Согласно п. 2.4. указанных Правил, п. 2 раздела IV Регламента по работе преподавателей и учащихся образовательных учреждений Томской области, утвержденного начальником Департамента общего образования /.../, в сети Интернет руководитель образовательного учреждения (директор школы) является ответственным за обеспечение эффективного и безопасного доступа к сети Интернет в образовательном учреждении, а также за внедрение соответствующих технических, правовых и других механизмов.

Пунктом 2.8. Правил предусмотрено, что при использовании сети Интернет в школе осуществляется доступ только на ресурсы, содержание которых не противоречит законодательству Российской Федерации и не является несовместимым с целями и задачами образования и воспитания учащихся. Проверка такого соответствия осуществляется с помощью специальных технических средств и программного обеспечения контентного ограничения доступа, установленного в образовательном учреждении или предоставленного оператором услуг связи.

Вместе с тем, прокуратурой Тегульдетского района Томской области установлено, что /.../ имеется доступ к информации, содержащейся в сети Интернет, не соответствующей целям и задачам образовательного процесса.

Так, согласно акту о результатах проверки соблюдения требований законодательства РФ об обеспечении защиты несовершеннолетних от распространения негативной информации в образовательном учреждении, проведенной /.../, в МКОУ «Белоярская СОШ» имеется компьютерный класс, который подключен к сети Интернет. На компьютерах отсутствуют фильтры негативной информации, которые должны ограничивать доступ обучающихся к информации негативного характера.

В силу п.п. 1-4 ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», п. 1.16 Устава школы МКОУ «Белоярская СОШ» несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за качество образования и его соответствие государственным образовательным стандартам, за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам обучающихся, требованиям охраны их жизни и здоровья.

Учитывая, что отсутствие на компьютерах в МКОУ «Белоярская СОШ» контент-фильтров, которые должны обеспечивать защиту несовершеннолетних от негативной информации, суд считает, что тем самым причиняется вред их здоровью, социальному, нравственному и духовному развитию.

Принимая во внимание приоритет прав детей, а также ответственность образовательного учреждения за жизнь и здоровье обучающихся, а также установленное нарушение их прав и свобод, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд полагает, что заявленное требование истца о понуждении МКОУ «Белоярская СОШ» исключить доступ обучающихся в школе при использовании компьютерной техники к информации, наносящей вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей порнографию, антиобщественное поведение, подлежит удовлетворению.

Суд считает необходимым установить срок, в течение которого школа должна исполнить свои обязанности, - до /.../. Данный срок суд находит разумным и достаточным для исполнения судебного решения.

Представитель истца против установления указанного срока возражений не заявил.

Руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Тегульдетского района Томской области удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Белоярская средняя общеобразовательная школа» Тегульдетского района исключить доступ обучающихся в школе при использовании компьютерной техники к информации, наносящей вред здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей порнографию, антиобщественное поведение до /.../.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись

        Верно.

        Судья

Тегульдетского районного суда      С.К. Ганжина