П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
27 августа 2010 г. с. Тегульдет
Судья Тегульдетского районного суда Томской области Родиков А.А., рассмотрев материал, представленный /..../ ОГПН /..../ УГПН ГУ МЧС России /..../ Б., о совершении индивидуальным предпринимателем Колесником С.В., /..../, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Индивидуальным предпринимателем Колесником С.В. /..../ г. нарушены установленные стандартами, нормами и правилами требования пожарной безопасности при эксплуатации пилорамы, расположенной в /..../ района /..../ по /..../.
В нарушение п.п. 6, 15, 21, 22, 57, 66, 547, приложения 3 п.п. 15, 17, приложения 3 таблиц 3, 4 ППБ 01-03; п. 2.1.12 ППБО 157-90; приложения К п. 6.6.17 СНиП 41.01.2003; таблицы 37 приложения 3 ПТЭЭП; п. 2.1.21 ПУЭ руководителем не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума, территория пилорамы не оборудована знаками пожарной безопасности, первичные средства пожаротушения (огнетушители) не перезаряжены, отсутствует журнал учета огнетушителей, пожарный щит не доукомплектован, распорядительным документом не установлен противопожарный режим, отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, территория, противопожарные разрывы, проезды не очищены от горючего мусора, в здании пилорамы соединение электропроводов на освещение выполнено в скрутку, не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети, отсутствует план-схема размещения штабелей леса с указанием предельного объема хранящихся материалов, противопожарных расстояний и проездов между штабелями, а также между штабелями и соседними объектами, противопожарная разделка печи в бытовой комнате выполнена с нарушениями, отсутствует журнал инструктажей по пожарной безопасности.
Дело рассмотрено судьей Тегульдетского районного суда на основании ч. 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с тем, что определением государственного инспектора /..../ по пожарному надзору ОГПН /..../ МЧС России Б.. дело передано для рассмотрения в Тегульдетский районный суд.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
Протоколом /..../ об административном правонарушении от /..../ г., из которого следует, что руководителем не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума, территория пилорамы не оборудована знаками пожарной безопасности, первичные средства пожаротушения (огнетушители) не перезаряжены, отсутствует журнал учета огнетушителей, пожарный щит не доукомплектован, распорядительным документом не установлен противопожарный режим, отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, территория, противопожарные разрывы, проезды не очищены от горючего мусора, в здании пилорамы соединение электропроводов на освещение выполнено в скрутку, не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети, отсутствует план-схема размещения штабелей леса с указанием предельного объема хранящихся материалов, противопожарных расстояний и проездов между штабелями, а также между штабелями и соседними объектами, противопожарная разделка печи в бытовой комнате выполнена с нарушениями, отсутствует журнал инструктажей по пожарной безопасности, чем нарушены п.п. 6, 15, 21, 22, 57, 66, 547, приложения 3 п.п. 15, 17, приложения 3 таблиц 3, 4 ППБ 01-03; п. 2.1.12ППБО 157-90; приложения К п. 6.6.17СНиП 41.01.2003; таблицы 37 приложения 3 ПТЭЭП; п. 2.1.21 ПУЭ.
В протоколе имеются следующие объяснения индивидуального предпринимателя Колесник С.В.: «с нарушениями согласен. Устраню».
Сведений о применении временного запрета деятельности в соответствии со ст.27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не представлено.
Актом проверки /..../ соблюдения требований пожарной безопасности от /..../ г., из которого следует, что руководителем не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума, территория пилорамы не оборудована знаками пожарной безопасности, первичные средства пожаротушения (огнетушители) не перезаряжены, отсутствует журнал учета огнетушителей, пожарный щит не доукомплектован, распорядительным документом не установлен противопожарный режим, отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, территория, противопожарные разрывы, проезды не очищены от горючего мусора, в здании пилорамы соединение электропроводов на освещение выполнено в скрутку, не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети, отсутствует план-схема размещения штабелей леса с указанием предельного объема хранящихся материалов, противопожарных расстояний и проездов между штабелями, а также между штабелями и соседними объектами, противопожарная разделка печи в бытовой комнате выполнена с нарушениями, отсутствует журнал инструктажей по пожарной безопасности, чем нарушены п.п. 6, 15, 21, 22, 57, 66, 547, приложения 3 п.п. 15, 17, приложения 3 таблиц 3, 4 ППБ 01-03; п. 2.1.12ППБО 157-90; приложения К п. 6.6.17СНиП 41.01.2003; таблицы 37 приложения 3 ПТЭЭП; п. 2.1.21 ПУЭ.
Действия индивидуального предпринимателя Колесника С.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Колеснику С.В. судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также учитывает следующее:
Нарушения при выполнении противопожарной разделки печи в бытовой комнате существенно увеличивают риск возникновения пожара в данном помещении, непосредственно занимаемом отдыхающими людьми, которые, в силу нахождения на отдыхе, могут не быть готовыми надлежащим образом к возникновению пожара, его тушению и эвакуации. То обстоятельство, что первичные средства пожаротушения (огнетушители) не перезаряжены, существенно затрудняет своевременное тушение пожара в данном помещении. В совокупности выявленные нарушения существенно увеличивают вероятность поражения людей, находящихся в бытовой комнате, опасными факторами пожара, влекут риск массовой гибели людей.
Документы, подтверждающие устранение указанных нарушений, не представлены.
При таких обстоятельствах, во избежание гибели людей, в качестве наказания может быть применено только административное приостановление деятельности – эксплуатации указанного помещения бытовой комнаты. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить устранения угрозы жизни и здоровью людей, достижения цели административного наказания – предупреждения совершения новых правонарушений.
Суд полагает срок в 30 суток достаточным для устранения выявленных нарушений и предупреждения совершения новых правонарушений.
Достаточных оснований для приостановления деятельности других принадлежащих индивидуальному предпринимателю Колеснику С.В. объектов не установлено, достоверных доказательств реального существования угрозы жизни и здоровью людей на других объектах не представлено.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 4.1., ст. 23.1, ст. 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Индивидуального предпринимателя Колесника С.В. подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации помещения бытовой комнаты, расположенной по адресу: /..../, /..../, /..../, /..../, сроком на 30 суток.
Срок исчислять с 27.08.2010 г.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления об административном правонарушении.
Судья А.А. Родиков
На момент размещения постановление не вступило в законную силу