Решение Именем Российской Федерации 05 июня 2012 г. Тегульдетский районный суд Томской области в составе: с участием старшего помощника прокурора Тегульдетского района Дранишникова С.В., Буренина Н.И., при секретаре Яковлевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Тегульдете Томской области дело по протесту прокурора Тегульдетского района Томской области на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Буренина Н.И., установил: Постановлением главного государственного инспектора /..../ по пожарному надзору от 19.04.2012 г. Буренин Н.И. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Прокурором Тегульдетского района Томской области принесен протест на указанное постановление, в котором указывается на ряд нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые прокурор полагает существенными. Как следует из протеста, в протоколе об административном правонарушении от 14.04.2012 г. отсутствуют необходимые сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. При назначении административного наказания Буренину Н.И. не исследовано его имущественное положение, не проверено наличие смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств. Кроме этого, в постановлении от 19.04.2012 г. в отношении Буренина Н.И. не указана статья, по которой он привлечен к административной ответственности. С учетом изложенного прокурором предлагается отменить оспариваемое постановление и возвратить дело на новое рассмотрение главному государственному инспектору /..../ по пожарному надзору. В судебном заседании старший помощник прокурора Дранишников С.В. поддержал доводы протеста. Заслушав старшего помощника прокурора, Берунина Н.И., представителя /..../ по пожарному надзору государственного инспектора Б., суд находит протест, подлежащим удовлетворению. В соответствии с п., п. 5, 6 ч. 1 ст. 29.10 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения. Принятое по делу в отношении Буренина Н.И. постановление указанным требованиям не отвечает. Статья 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях требует от должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, учитывать обстоятельства, которые дают основание для смягчения административной ответственности в рамках санкции нормы, предусматривающей административное наказание. Часть 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает смягчающим ответственность обстоятельством предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения. Как следует из материалов административного дела, тушение возгорания силами пожарной части не проводилось. Буренин Н.И. самостоятельно предотвратил последствия, совершенного административного правонарушения. При назначении наказания Буренину Н.И. указанные обстоятельства во внимание не приняты. При производстве по делу об административном правонарушении в отношении Буренина Н.И. нарушены требования п., п. 4, 7 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: не выяснены обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность Буренина Н.И., иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Суд считает, что установленный законом порядок применения административного взыскания был нарушен. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что административное взыскание применено незаконно независимо от того, совершил или нет Буренин Н.И., привлекаемый к ответственности, административное правонарушение. При таких обстоятельствах, протест прокурора Тегульдетского района подлежит удовлетворению, а постановление от 19.04.2012 г. в отношении Буренина Н.И. - отмене. Учитывая, что срок давности привлечения Буренина Н.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек, административное дело должно быть возвращено на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело. На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 30. 9, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решил: Протест прокурора Тегульдетского района на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить. Постановление главного государственного инспектора /..../ по пожарному надзору от 19.04.2012 г. в отношении Буренина Н.И. отменить. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Буренина Н.И. вернуть на новое рассмотрение главному государственному инспектору /..../ по пожарному надзору. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области. Председательствующий подпись Верно.
председательствующего - судьи Ганжиной С.К.,