Р Е Ш Е Н И Е
с.Тегульдет 03 марта 2011 г.
Судья Тегульдетского районного суда Томской области Родиков А.А., при секретаре судебного заседания Викторовой Л.Н., с участием прокурора Тегульдетского района Томской области Бармина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Тегульдетского района Томской области на постановление № /.../ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора МОУ «Берегаевская СОШ» Синявской Л.А., вынесенное /.../
у с т а н о в и л :
Постановлением /.../ от /.../ прекращено по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора МОУ «Берегаевская СОШ» Синявской Л.А.
Постановление мотивировано отсутствием в действиях директора МОУ «Берегаевская СОШ» Синявской Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Прокурором Тегульдетского района Томской области принесен протест на указанное постановление.
В протесте указывается на ряд нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые прокурор Тегульдетского района Томской области полагает существенными.
Так, как следует из протеста, нарушен установленный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях: в нарушение требований ст.25.11, ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не извещены о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении прокурор, возбудивший дело об административном правонарушении, лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, нарушено право лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на защиту.
С учетом изложенного прокурором Тегульдетского района Томской области предлагается отменить оспариваемое постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в территориальный отдел /.../.
В судебном заседании прокурор Тегульдетского района Томской области Бармин А.А. поддержал доводы протеста.
Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела /.../, директор МОУ «Берегаевская СОШ» Синявская Л.А. в судебное заседание не явились.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях протест прокурора рассмотрен в отсутствие указанных лиц.
Заслушав прокурора Тегульдетского района Томской области Бармина А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
при производстве по делу об административном правонарушении допущено грубое нарушение требований части 2 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с данной правовой нормой лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом РФ об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В нарушение указанной нормы в оспариваемом постановлении констатировано, что в действиях директора МОУ «Берегаевская СОШ» Синявской Л.А. содержится состав, предусмотренный ст.6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения.
Таким образом, оспариваемым постановлением констатировано совершение указанным лицом административного правонарушения без рассмотрения по существу дела об административном правонарушении в установленном ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях порядке.
Прокурор и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении были лишены возможности выразить свою позицию относительно наличия или отсутствия в действиях директора МОУ «Берегаевская СОШ» Синявской Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и представить доказательства в обоснование своей позиции, поскольку не были извещены о месте и времени рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с ч.2 ст.25.11, ч.2 ст.25.1, п.2 ч.1 ст.29.4, п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, является существенным, оно не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Суд проанализировав вышеуказанные нормы права и материалы дела приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление подлежит отмене, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, каковым, в соответствии с п.5 ч.2 ст.23.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях является /.../.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1, ч.2 ст. 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л :
1.Отменить постановление /.../ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора МОУ «Берегаевская СОШ» Синявской Л.А.
2.Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора МОУ «Берегаевская СОШ» Синявской Л.А. на новое рассмотрение /.../.
3.Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области.
Судья подпись Родиков А.А.
Верно.
Судья Тегульдетского районного суда
Томской области Родиков А.А.