Решение Именем Российской Федерации 04 июля 2012 г. Тегульдетский районный суд Томской области в составе: с участием прокурора Тегульдетского района Томской области Русакова В.А., при секретаре Яковлевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Тегульдете Томской области дело по протесту прокурора Тегульдетского района Томской области на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Лончакова М.И., установил: Согласно постановлению заместителя начальника отделения полиции /..../ Р. от /..../ Лончаков М.И. подвергнут административному наказанию по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере /..../ рублей. Считая постановление незаконным, прокурор, ссылаясь на ч. 2 ст. 28.2, ч. 1 ст. 29.10, ч. 2 ст. 4.1,ст., ст. 30.1 - 30.3, ст. 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушенияхвнес протест, указывая, что в постановлении не указана статья, по которой Лончаков М.И. привлечен к административной ответственности. Кроме этого, не исследовано имущественное положение правонарушителя, не проверено наличие смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств. Постановление от /..../ по делу об административном правонарушении в отношении Лончакова М.И. получено прокурором /..../ Прокурор предлагает отменить оспариваемое постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока привлечения к ответственности. Лончаков М.И., надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Тегульдетского района Томской области Русакова В.А. об отмене постановления в связи с процессуальными нарушениями и прекращении дела, суд находит протест подлежащим удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 29.10Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, сведения о лице в отношении которого рассмотрено дело, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения. Принятое по делу в отношении Лончакова М.И. постановление указанным требованиям не отвечает. Как видно из материалов дела, должностное лицо в нарушение требований административно-процессуальных норм, приведенных выше, признавая виновным Лончакова М.И. не квалифицировало его действия по статье Кодекса РФ об административных правонарушениях. Также в постановлении не указана дата, место рождения и проживания Лончакова М.И. Статья 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях требует от должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, исследовать имущественное положение правонарушителя, учитывать обстоятельства, которые дают основание для смягчения административной ответственности в рамках санкции нормы, предусматривающей административное наказание. При производстве по делу об административном правонарушении в отношении Лончакова М.И. нарушены требования п., п. 4, 7 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: не выяснены обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя, не исследовано его имущественное положение. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Суд считает, что установленный законом порядок применения административного взыскания был нарушен. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что административное взыскание применено незаконно независимо от того, совершил или нет Лончаков М.И., привлекаемый к ответственности, административное правонарушение. Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением установленного п. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности. При таких обстоятельствах, протест прокурора Тегульдетского района подлежит удовлетворению, а постановление от /..../ о привлечении Лончакова М.И. к административной ответственности - отмене. На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 30. 9, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решил: Протест прокурора Тегульдетского района на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить. Постановление заместителя начальника отделения полиции /..../ Р. от /..../ /..../ в отношении Лончакова М.И. отменить, производство по делу - прекратить. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Председательствующий подпись Верно.
председательствующего - судьи Ганжиной С.К.,