Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2011 года ст. Тбилисская
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Недюжина Н.В.,
при секретаре Муренец Е.В.,
с участием
истицы Пуеровой Н.В.,
представителя ответчика - администрации муниципального образования Тбилисский район Шиянь Ю.Г., согласно доверенности № 139-9\11-1 от 11.01.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пуеровой Натальи Викторовны к администрации муниципального образования Тбилисский район о восстановлении срока для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Пуерова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Тбилисский район, в котором просила восстановить ей срок для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Свои требования истица мотивировала тем, что она Пуерова Н.В., 16.12.1986 года рождения, является лицом, имевшим статус лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, то есть лицом, у которого в возрасте до 18 лет родители были лишены родительских прав. Собственного жилья она не имеет. Она не была поставлена на учет, так как представителя ГОУ НПО ПУ № 62 КК, где она обучалась, пояснили ей, что она уже не имеет права на получение жилья по договору социального найма, так как достигла совершеннолетия. В 2010 году по данному вопросу она обратилась в отдел по опеке, попечительству, семье и детству администрации муниципального образования Тбилисский район. Ей разъяснили, что право на получение жилья по договору социального найма у нее есть, однако ею пропущен срок поставки на соответствующий учет. Статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливает дополнительную гарантию прав на жилое помещение такой категории граждан, как лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Таким образом, лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не только могут, но и должны быть поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется до достижении ими 23 лет. Учет таких лиц осуществляется по месту их жительства, либо месту пребывания.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика просила суд в иске отказать, в виду того, что истица без уважительных причин пропустила срок постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление Пуеровой Н.В. подлежит оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлена дополнительная гарантия прав на жилое помещение лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видом профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Основным нормативным актом, регламентирующим жилищные правоотношения, является Жилищный кодекс. Статья 57 ЖК РФ устанавливает порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно п. 1 данной статьи жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. При этом п. 2 ст. 57 ЖК РФ устанавливает исключение из общего правила - категории лиц, которым жилые помещения по договорам социального найма должны предоставляться вне очереди. Именно к данной категории относятся дети-сироты, и дети оставшиеся без попечения родителей.
В Краснодарском крае принят Закон Краснодарского края № 1888-КЗ от 29.12.2009 года «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае, который регламентируют порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
В соответствии со ст. 7 указанного Закона Краснодарского края, учет лиц, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Закона, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном Законом Краснодарского края "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется по достижении ими 18 лет, лиц из числа детей-сирот - до достижения ими 23 лет, лиц, имевших статус лиц из числа детей-сирот, - не позднее 2 лет после окончания пребывания в учреждении социального обслуживания населения, учреждениях любых видов профессионального образования, после окончания службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Таким образом, законодатель, урегулировав отношения, возникающие в связи с предоставлением органами государственной власти жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, установил пресекательный срок для постановки на учет указанной категории граждан.
Как видно, из материалов дела, истице Пуеровой Н.В., 16.12.1986 года рождения, на момент обращения в суд исполнилось 24 года.
До достижения указанного возраста, истица с заявлением о принятии ее на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, в орган государственной власти не обращалась. Каких либо, доказательств, подтверждающих уважительность не своевременного обращения с таким заявлением, суду не представила.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Пуеровой Натальи Викторовны к администрации муниципального образования Тбилисский район о восстановлении срока для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, отказать, в виду необоснованности заявленных требований.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий \подпись\
Копия верна: Судья Н.В. Недюжин