Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 марта 2011 года ст. Тбилисская Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Недюжина Н.В., при секретаре Муренец Е.В., с участием истца Мигова В.Г., представителя ответчика - открытого акционерного общества «Жилищное – коммунальное хозяйство Тбилисского района» Леконцевой С.А., согласно доверенности от 12.07.2010 года, третьих лиц представителя администрации муниципального образования Тбилисский район Воробьева Е.В., согласно доверенности № от 11.01.2011 года, представителя администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района Трофименко Н.И., согласно доверенности № от 15.06.2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мигова Владимира Григорьевича к открытому акционерному обществу «Жилищное – коммунальное хозяйство Тбилисского района» об аннулировании задолженности по коммунальным платежам за оказание услуги по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов, У С Т А Н О В И Л: Мигов В.Г. обратился в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Жилищное – коммунальное хозяйство Тбилисского района», в котором просил обязать ответчика прекратить начисление ему коммунальных услуг по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов; обязать ответчика аннулировать его задолженность по оплате коммунальных услуг по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей. Свои требования истец мотивировал тем, что является собственником домовладения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>. С ответчиком у него заключен договор на оказание коммунальной услуги в виде подачи питьевой воды. Ответчик без его согласия начал производить начисление еще одной коммунальной услуги по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов. Однако, договора на оказание услуги по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов он с ответчиком не заключал, поскольку фактически не пользуется данным видом услуги. Бытовой мусор он сжигает на территории своего домовладения. Ранее заключенный договор на вывоз бытового мусора он расторг. Все его обращения с заявлениями об отказе в пользовании данной услугой и аннулировании задолженности не достигли положительного результата. Данный факт явился причиной его обращения в суд за защитой нарушенного права. Действиями ответчика ему был причинен моральный вред, который он оценивает в 10000 рублей. В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме. Представитель ответчика открытого акционерного общества «Жилищное – коммунальное хозяйство» просила суд в иске отказать, в виду его необоснованности, указав, что согласно действующего законодательства организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов относится к компетенции органов местного самоуправления (п. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). На этом основании, на местном уровне действуют нормативные акты, в которых прямо предписано всем юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам заключать договоры на вывоз мусора со специализированными организациями. Основополагающим нормативно – правовым актом в данном виде деятельности является Решение Совета муниципального образования Тбилисский район от 28.01.2005 года № 40 «Об утверждении Положения о порядке, условиях и способах сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, захоронении бытовых отходов в муниципальном образовании Тбилисский район», которое разработано в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1997 года № 155 «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов» и ст. 18 Устава муниципального образования Тбилисский район. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными актами РФ. Решением Совета депутатов Тбилисского района от 28 мая 2002 года № 186 «Об утверждении нормативов потребления, в которых указана норма накопления твердого бытового мусора на 1 человека в месяц в объеме 0,158 кб.м. По информации абонентского отдела в домовладении истца зарегистрировано 3 человека. Следовательно норма накопления твердых бытовых отходов на 3 человек в месяц составляет 0,948 кб.м. Каким законным образом истец избавляется от своих твердых бытовых отходов непонятно. Жители Тбилисского района, в целях обеспечения охраны окружающей природной среды, благополучия и здоровья человека, свои твердые бытовые отходы, образующиеся у каждого человека в процессе жизнедеятельности, обязаны представлять специализированным организациям для вывоза и размещения на полигоне-накопителе ст. Тбилисской. Такой организацией является открытое акционерное общество «Жилищное – коммунальное хозяйство Тбилисского района». В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельностью юридических и физических лиц усилен контроль по выявлению незаконного размещения мусора на территории Тбилисского района. Самовывоз твердых бытовых отходов неспециализированным автотранспортном запрещен. Третьи лица представители администрации муниципального образования Тбилисский район и администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района также просили суд в иске отказать, в виду необоснованности. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковое заявление Мигова В.Г. подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям. Как видно из материалов дела истец проживает в домовладении, расположенном по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>. Является абонентом открытого акционерного общества «Жилищное -коммунальное хозяйство Тбилисского района», лицевой счет №. По сведениям абонентского отдела в домовладении ответчика проживает 3 человека. Согласно представленной выписки с лицевого счета, истец с 01 сентября 2004 года пользуется услугами, предоставляемыми ответчиком по подаче питьевой воды и вывозе твердых бытовых отходов. Решением Совета муниципального образования Тбилисский район № 40 от 28 января 2005 года, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 392 от 30 июля 2004 года «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг» и ст. 18 Устава муниципального образования Тбилисский район, утверждено Положение о порядке, условиях и способах сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, захоронения бытовых отходов в муниципальном образовании Тбилисский район. В соответствии с п. 2 указанного Положения вывоз твердых и жидких бытовых отходов производится Исполнителем (в данном случае открытое акционерное общество «Жилищное – коммунальное хозяйство Тбилисского района») по договору, заключенному с Потребителем или согласно заявки. Пунктом 22 названного Положения запрещено гражданам производить сжигание производственного и бытового мусора, опавших листьев и других отходов, являющихся источником загрязнения; перевозить мусор, сыпучие и другие грузы, загрязняющие улицы в необорудованных для этой цели транспортных средствах. В судебном заседание объективно установлен факт наличия между истцом и ответчиком договорных отношений по вывозу твердых бытовых отходов, заключенному по правилам публичной оферты в соответствии со ст. 437 и 438 ГК РФ. Акцептом в данном случае считается факт оплаты истцом выполненных работ. Данный факт установлен выпиской из лицевого счета истца, из которой видно, что им оплачивались услуги по вывозу твердых бытовых отходов с 01 сентября 2004 года. Кроме того, факт наличия договорных отношений признан самим истцом, со ссылкой на то, что данный отношения были им прекращены. Однако доказательств расторжения указанного договора суду представлено не было. Таким образом, суд считает, что истцу обоснованно, в соответствии с действующими договорными отношениями, производятся начисления за оказанные услуги в виде вывоза твердых бытовых отходов. Поэтому доводы истца о том, что он не обязан платить за вывоз мусора, являются необъективными и ничем не подтверждаются. С учетом, того, что суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований, вопрос о компенсации морального вреда не рассматривается. Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы, присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в которой истцу отказано. Истцом при подаче иска государственная пошлина оплачена не была. С учетом того, что суд отказывает истцу в удовлетворении иска, государственная пошлина взыскивается с него в доход государства. Размер государственной пошлины подлежащей взысканию определяется по правилам ст. 333.19 НК РФ как с иска неимущественного характера и составляет 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении искового заявления Мигова Владимира Григорьевича к открытому акционерному обществу «Жилищное – коммунальное хозяйство Тбилисского района» об аннулировании задолженности по коммунальным платежам за оказание услуги по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов, отказать, в виду необоснованности заявленных требований. Взыскать с Мигова Владимира Григорьевича государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий \подпись\ Копия верна: Судья Н.В. Недюжин С П Р А В К А Решение вступило в законную силу 10 мая 2011 года. Судья Н.В. Недюжин