З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2011 года ст. Тбилисская
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Уюткина Н.Н.,
при секретаре Банниковой К.А.,
с участием:
представителя истца - Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Дудник Евгения Николаевича,
третьих лиц:
главы администрации Ловлинского сельского поселения Тбилисского района Сорокодумова Александра Николаевича,
представителя администрации муниципального образования Тбилисский район Бочановой Татьяны Алексеевны, по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Бессмертных Степану Анатольевичу о признании права собственности субъекта РФ – Краснодарский край на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к Адаменко А.А., Бадамшину В.И., Березину Н.А., Березиной А.Г., Бессмертных С.А., Бобовой Н.Т., Бондаренко А.Е., Бондаренко И.В., Бондаренко Н.М., Бондаренко В.А., в котором просил признать за Краснодарским краем, как субъектом Российской Федерации, право собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения:
- с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тбилисский район, Ловлинское с/п, в границах землепользования Закрытого акционерного общества «Заря»;
- с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тбилисский район, Ловлинское с/п, в границах землепользования Закрытого акционерного общества «Заря»;
- с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тбилисский район, Ловлинское с/п, в границах землепользования Закрытого акционерного общества «Заря».
Исковые требования мотивированы тем, что вопреки требованиям п.5 ст. 13 Федерального закона Российский Федерации от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственники земельных долей в течение более трех лет с момента приобретения права на них не распоряжались ими. В силу ст. 29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 г. N 532 – КЗ «Об основах урегулирования земельных отношений в Краснодарском крае» уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на земельный участок, образованный из суммы невостребованных земельных долей.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству дело по иску к Бессмертных Степану Анатольевичу было выделено в отдельное производство по правилам ч. 3 ст. 151 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца просил удовлетворить исковые требования к ответчику и признать за Краснодарским краем, как субъектом Российской Федерации, право собственности на земельный участок из земель для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. +/-2306. Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тбилисский район, Ловлинское с/п, в границах землепользования Закрытого акционерного общества «Заря», образованный из невостребованной земельной доли, принадлежащей Бессмертных С.А. Обоснованность исковых требований подтверждается доводами, изложенными в исковом заявлении.
Ответчик Бессмертных С.А. в судебное заседание не прибыл, но был уведомлен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил, об отложении разбирательства или рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Мнение относительно предъявленных к нему Департаментом имущественных отношений Краснодарского края исковых требований не выразил.
Представитель администрации муниципального образования Тбилисский район полагала исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Третье лицо – представитель администрации Ловлинского сельского поселения Тбилисского района в судебном заседании возражений относительно удовлетворения исковых требований истца не имел.
Третье лицо – представитель Тбилисского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не прибыла, но была уведомлена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, однако представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Суду доверяет. Отводов не имеет. При вынесении решения суда полагается на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Бессмертных С.А. значится собственником земельной доли на праве общей долевой собственности в ЗАО «Заря». Он включен в список лиц-участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались долями в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю от 21 октября 2008 года, приложение к протоколу от 21 октября 2008 года № 54 заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан об исключении из списка невостребованных земельных долей.
Указанный список был составлен в соответствии с требованиями п.5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», действовавшего в тот период в редакции Федерального закона от 18.07.2005 года N 87-ФЗ, согласно которого земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок. Закон, действующий на момент рассмотрения дела в редакции Федерального закона от 29.12.2009 года N 435 – ФЗ не противоречит в этой части закону в предыдущей редакции.
Список лиц-участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными участками в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) ЗАО «Заря» за подписью главы администрации муниципального образования Тбилисский район были опубликованы в газете «Кубанские новости» от 23.10.2008 года №181 (4320). департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края была создана специальная комиссия по рассмотрению заявлений граждан об исключении из списка невостребованных долей, которой, после опубликования в газете, поступило 187 обращений собственников земельных долей Тбилисского района с приложением необходимых документов и которые были полностью разрешены, в подтверждение чего представлен Протокол № 54 заседания комиссии от 21 октября 2008 года.
Бессмертных С.А. с заявлением об исключении из списка невостребованных долей не обращался. По результатам проведенной работы были сформированы три земельных участка, образованные в счет невостребованных земельных долей, на один из которых с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. +/-2306. Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тбилисский район, Ловлинское с/п, в границах землепользования Закрытого акционерного общества «Заря» истец просит признать право собственности.Обращение истца суд признает правомерным.
Абзац 6 п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года N 101 – ФЗ (в редакции Федерального закона от 18.07.2005 года), действовавший на момент предъявления иска, предусматривал право субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта российской Федерации, муниципального образования направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
В соответствии со ст. 29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532 – КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на этот земельный участок.
Правомочным органом по обращению в суд с заявлением является Департамент имущественных отношений Краснодарского края.
При подготовке дела к судебному разбирательству судом установлено, что ответчик Бессмертных С.А. с момента приобретения права, то есть вынесения постановления главы администрации Тбилисского района Краснодарского края № 623-2 от 21 ноября 1994 года до настоящего времени на земельный пай, площадью 3,1 га в ЗАО «Заря» своим правом не воспользовался. Свидетельство на право собственности на землю им как в исполнительный орган, так и в суд представлено не было.
Согласно п.1 ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Пункт 2 данной статьи указано, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 36, "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).
В соответствии части 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно части 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального Закона, к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли (ст. 12, Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Документов, подтверждающих регистрацию права на данный земельный пай – земельную долю, площадью 3,1 га ответчик не представил, как и не представил документов, подтверждающих совершение иной сделки, предусмотренной нормами Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении спорного недвижимого имущества.
Судом на момент рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что своим правом ответчик не воспользовался, в связи с чем Департамент имущественных отношений в силу Закона имеет право на приобретение в собственность субъекта РФ данного земельного участка. В связи с этим, суд признает обоснованным требование истца относительно признания права собственности в счет земельного пая, принадлежащего Бессмертных С.А.
В соответствии ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая факт того, что в силу ст. 333.36 истец от уплаты государственной пошлины освобожден, суд взыскание судебных расходов с ответчика не производит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
З А О Ч Н О Р Е Ш И Л:
Исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края удовлетворить.
Признать за субъектом Российской Федерации Краснодарским краем право собственности на земельный участок из земель для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Тбилисский район, Ловлинское с/п, в границах землепользования Закрытого акционерного общества «Заря», образованный из невостребованной земельной доли Бессмертных Степана Анатольевича и других собственников.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами так же в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья - /подпись/
Копия верна: судья Н.Н.УЮТКИН
СПРАВКА
заочное решение суда вступило в законную силу 04 ноября 2011 года.
Судья: Н.Н.Уюткин