Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2012 года ст. Тбилисская
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего Гулова А.Н.,
при секретаре Демидовой А.Б.,
с участием истца Кононенко Ю.А.,
представителя истца ФИО7, по доверенности,
представителя ответчика Очкаласова В.Н. - ФИО10, по доверенности,
представителя третьего лица – начальника Тбилисского отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю ФИО8,
представителя третьего лица – начальника ГУП КК «Тбилисский земельный центр» ФИО9, по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кононенко ФИО15 к Очкаласову ФИО16 о признании необоснованными возражений, направленных на проект межевания земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
В Тбилисский районный суд обратился Кононенко Ю.А. с исковым заявлением к Очкаласову В.Н., в котором просил признать необоснованными, снять возражения от Очкаласова ФИО17, направленные на проект межевания земельного участка №, общей площадью 169602 кв.м. из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1215759 кв.м., расположенного: Краснодарский край, Тбилисский район, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир восточная окраина ст. Геймановской ул. Октябрьской, примерно в 1,2 км. от ориентира по направлению на юго-запад; признать проект межевания земельного участка №, общей площадью 169602 кв.м., выделяемого Кононенко ФИО18 из земельного участка из состава сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1215759 кв.м., расположенного: Краснодарский край, Тбилисский район, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир восточная окраина ст. Геймановской ул. Октябрьской, примерно в 1,2 км. от ориентира по направлению на юго-запад - согласованным.
Свои требования истец мотивировал тем, что он является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1215759 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от 01.07.2011, № от 18.10.2010г., № от 22.03.2011г., № от 29.11.2011г. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закона № 101-ФЗ) участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и Закона № 101-ФЗ. С целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей он в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона № 101-ФЗ решил воспользоваться правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей из исходного земельного участка с кадастровым номером №, для чего обратился к кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельного участка. В результате межевания образовался земельный участок №, общей площадью 169602 кв.м. Размер выделяемого в счет долей земельного участка был определён на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли, с допустимой для образования земельного участка разницей. Он полагает, что составленный кадастровым инженером проект межевания соответствует требованиям закона. С целью согласования с другими участниками долевой собственности в части размера и местоположения границ выделяемого участка кадастровым инженером ГУП КК «Тбилисский земельный центр» всем перечисленным в Законе № 101-ФЗ заинтересованным лицам была обеспечена возможность не только согласовать проект межевания земельного участка, находящегося в долевой собственности, а так же ознакомиться с ним. На основании п. 12 ст. 13 Закона № 101-ФЗ если в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Проект межевания согласно с п. 5 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ должен быть утвержден решением собственника земельной доли или земельных долей. В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект, а также в орган кадастрового учета по месту расположения участка. 08.10.2011г. в газете «Прикубанские огни» за №121(10770) было опубликовано объявление «О месте ознакомления с проектом межевания», на которое от собственника земельной доли Очкаласова В.Н. поступило возражение (вх. №155 от 03.11.2011г.). На письменный запрос Очкаласову В.Н. о предоставлении изложенных в возражении доводов ответа не последовало. 23.12.2011г. в газете «Прикубанские огни» за №141(10790) было опубликовано объявление «Извещение о необходимости согласования проекта межевания, так же поступило возражение. Учитывая, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде, он вынужден был обратиться с исковым заявлением в суд. Он считает, что поступившие кадастровому инженеру возражения Очкаласова В.Н. (вх. №№155 от 03.11.2011г., 171 от 23.12.2011г.) на проект межевания земельного участка 23:29:0601000:261:ЗУ1, общей площадью 169602 кв.м. из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:29:0601000:261, общей площадью 1215759 кв.м., расположенного: Краснодарский край, Тбилисский район, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир восточная окраина ст. Геймановской ул. Октябрьской, примерно в 1,2 км. от ориентира по направлению на юго-запад необоснованны по следующим причинам: Возражение на извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания, опубликованное 08.10.2011г. в газете «Прикубанские огни» за №121(10770) не имеет юридических последствий, т.к. в силу Закона № 101-ФЗ извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания направляется участникам долевой собственности или публикуется в средствах массовой информации только в случае, если проект межевания подлежит утверждению общим собранием участников долевой собственности.
Истец и его представитель в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить, а так же в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, понесенные истцом в связи с подачей искового заявления.
Представитель ответчика ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении в связи с тем, что нарушена процедура выдела земельного участка, а именно то, что выдел земельного участка, в счет доли участка из общедолевого участка, прошедшего кадастровый учет, определяется не собственником доли, но в соответствии с решением собрания дольщиков.
Третье лицо – представитель Тбилисского отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.
Третье лицо – представитель ГУП КК «Тбилисский земельный центр» в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования Кононенко ФИО19 подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19, "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).
Судом установлено, что истец Кононенко ФИО20 является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1215759 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от 01.07.2011 года, № от 18.10.2010 года, № от 22.03.2011года, № от 29.11.2011 года.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.
В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно п. 2 ст. 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК. При этом в случае, если участников общей собственности более пяти, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных статьей 12, а также статьями 13 и 14 Федерального закона N 101-ФЗ.
Статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом.
Как установлено п. 2 статьи 13 Закона № 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания установленном пунктами 4-6 настоящей статьи. Согласно пункту 3 статьи 13 Закона № 101-ФЗ если указанное в пункте 3 статьи 13 решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Согласно правилу пункта 6 статьи 13 Закона № 101-ФЗ размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона № 101-ФЗ.
Кононенко Ю.А. в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона № 101-ФЗ для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 23:29:0601000:261 обратился к кадастровому инженеру ГУП КК «Тбилисский земельный центр» для подготовки проекта межевания земельного участка. В результате межевания был образован земельный участок 23:29:0601000:261:ЗУ1, общей площадью 169602 кв.м. Размер выделяемого в счет долей земельного участка был определён на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли, с допустимой для образования земельного участка разницей. Данный факт подтверждается проектом межевания земельных участков, имеющимся в материалах дела. С целью согласования с другими участниками долевой собственности в части размера и местоположения границ выделяемого участка на основании п. 4 ст. 13 и п. 9 ст. 13.1 Закона N 101-ФЗ кадастровым инженером ГУП КК «Тбилисский земельный центр» ФИО9 всем перечисленным в Законе № 101-ФЗ заинтересованным лицам была обеспечена возможность согласовать проект межевания земельного участка, а так же ознакомиться с ним, что является дополнительной, но не обязательной гарантией соблюдения прав участников долевой собственности.
В судебном заседании установлено, что на объявление «О месте ознакомления с проектом межевания», опубликованное 08.10.2011г. в газете «Прикубанские огни» за №121(10770), от ответчика Очкаласова В.Н. поступило возражение (вх. №155 от 03.11.2011г.). На письменный запрос ответчику кадастрового инженера о предоставлении изложенных в возражении доводов, ответа от ответчика не последовало. На объявление «О необходимости согласования проекта межевания» опубликованное 23.12.2011г. в газете «Прикубанские огни» за №141(10790), от ответчика так же поступило возражение (вх. №171 от 23.12.2011г.).
В силу п. 12 ст. 13 Закона № 101-ФЗ если в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Проект межевания согласно с п. 5 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ должен быть утвержден решением собственника земельной доли или земельных долей. В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект, а также в орган кадастрового учета по месту расположения участка.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Руководствуясь пунктом 7 части 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.
Согласно пункта 15 статьи 13.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде,
Судом явно установлен факт, что возражение ответчика (вх. №№155 от 03.11.2011г.) на извещение «Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания», опубликованное 08.10.2011г. в газете «Прикубанские огни» за №121(10770) не должно являться препятствием для выдела земельного участка Кононенко К.А., так как такое извещение направляется участникам долевой собственности или публикуется в средствах массовой информации только в случае, если проект межевания подлежит утверждению общим собранием участников долевой собственности (пункт 6 статьи 13.1. Закона № 101-ФЗ, то есть, когда земельный участок выделяется собственниками земельной доли (долей) через образование его на основании пункта 3 статьи 13 Закона № 101-ФЗ.
Возражение Очкаласова В.Н. (вх. №171 от 23.12.2011г.) на «Извещение о необходимости согласования проекта межевания», опубликованное 23.12.2011г. в газете «Прикубанские огни» за №141(10790) не содержит обоснования причин, которые могут быть принесены участником долевой собственности в соответствии с п. 13 ст. 13.1 Закона N 101-ФЗ.
Согласно п. 13 ст. 13.1 Закона N 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Как усматривается из материалов дела, возражения ответчика, копия которых имеется в материалах дела, поступившие кадастровому инженеру возражения Ответчика (вх. №171 от 23.12.2011г.) не содержат объективного обоснования причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка.
В судебном заседании установлено, что истец Кононенко Ю.А. с целью согласования с другими участниками долевой собственности в части размера и местоположения границ выделяемого участка на основании п. 4 ст. 13 и п. 9 ст. 13.1 Закона N 101-ФЗ предоставил участникам долевой собственности исходного земельного участка возможность ознакомиться с проектом межевания земельного участка, находящегося в долевой собственности, а так же согласовать его.
В связи с этим для выдела земельного участка истцом в счет своих земельных долей решение других участников долевой исходного земельного участка, находящегося в долевой собственности, не должно являться препятствием.
Из пояснительной записки кадастрового инженера, подготовившего проект межевания, имеющейся в материалах дела следует, что ответчик не знакомился с проектом межевания, предложений по его корректировке не вносил. Извещение о необходимости согласования проекта межевания, опубликованное в соответствии с пунктами 8-11 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ, не содержит и не должно содержать данных о местоположении выделяемого земельного участка. Данные сведения можно было получить только в случае ознакомления с проектом межевания у кадастрового инженера по адресу, указанному в извещении.
В связи с чем, суд приходит к убеждению, что возражения ответчика на проект межевания земельного участка №, общей площадью 169602 кв.м., направленные Очкаласовым ФИО21 на проект межевания земельного участка №, общей площадью 169602 кв.м. из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1215759 кв.м., расположенного: Краснодарский край, Тбилисский район, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир восточная окраина ст. Геймановской ул. Октябрьской, примерно в 1,2 км. от ориентира по направлению на юго-запад., являются необоснованными, принесены ответчиком с целью воспрепятствовать истцу выделить земельный участок в счет своих земельных долей.
Доводы ответчика о том, что истцом не проведено общего собрания сособственников земельных долей по вопросу утверждения проекта межевания земельного участка являются необоснованными, поскольку из положений пунктов 2 - 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что непроведение общего собрания сособственников по определению границ (местоположения) части находящегося в общей собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, - при том что заинтересованный сособственник предпринял все надлежащие и зависящие от него меры к проведению такого общего собрания, - не может служить препятствием для реализации участниками долевой собственности права на выделение земельных участков в счет своих земельных долей с использованием согласительных процедур; при этом не исключается возможность использования в качестве согласительной процедуры проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок для выработки решения о выделении отдельным сособственникам земельных участков в счет их земельных долей, которое принимается большинством голосов, определяемым по числу земельных долей, принадлежащих присутствующим на этом общем собрании участникам долевой собственности, и которое может быть оспорено не согласными с ним сособственниками в судебном порядке (Постановление Конституционного Суда РФ от 30.01.2009 N 1-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой гражданки Л.Г. Погодиной").
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в которых истцу отказано.
Истцом при подаче искового заявления понесены судебные расходы - уплачено госпошлины в сумме 200 рублей. Согласно доверенности № от 18.01.2012 года истец понес расходы за изготовление, удостоверение доверенности в сумме 800 рублей. За оказание юридических услуг по подготовке иска и представление интересов в суде истец по квитанции - Договору № от 11.01.2012 года уплатил своему представителю 12000 рублей.
Поскольку исковые требования удовлетворяются в полном объеме, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме в сумме 13000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кононенко ФИО22 удовлетворить в полном объеме.
Признать необоснованными, снять возражения от Очкаласова ФИО23, направленные на проект межевания земельного участка №, общей площадью 169602 кв.м. из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1215759 кв.м., расположенного: Краснодарский край, Тбилисский район, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир восточная окраина ст. Геймановской ул. Октябрьской, примерно в 1,2 км. от ориентира по направлению на юго-запад.
Признать проект межевания земельного участка №, общей площадью 169602 кв.м., выделяемого Кононенко ФИО24 из земельного участка из состава сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1215759 кв.м., расположенного: Краснодарский край, Тбилисский район, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир восточная окраина ст. Геймановской ул. Октябрьской, примерно в 1,2 км. от ориентира по направлению на юго-запад - согласованным.
Взыскать с Очкаласова ФИО25 в пользу Кононенко ФИО26 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в сумме 200 рублей, расходы на оформление доверенности в сумме 800 рублей, оплату услуг представителя в сумме 12000 рублей, а всего взыскать 13000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий - /подпись/
Копия верна: судья А.Н. Гулов