Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2012 года ст. Тбилисская
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего Гулова А.Н.,
при секретаре Демидовой А.Б.,
с участием
истцов: Жабина С.И., Янченко Е.И., Жабиной Р.Я., Вашест Ф.П., Новосадова В.А.,
представителя истца Жабина С.И. – ФИО14, по доверенности,
представителя истца Кирсановой Е.Н. – ФИО15, по доверенности,
представителя истца Заонегина А.Н. – ФИО16, по доверенности,
представителя истца Новосадова А.В. – ФИО7, по доверенности,
представителя ответчиков Шаповалова В.П. и Очкаласова В.Н. - ФИО22, по доверенностям,
представителя третьего лица – ФБУ «Кадастровая палата» - начальника Тбилисского отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю ФИО17,
третьего лица – кадастрового инженера ФИО10,
представителя третьего лица – начальника Тбилисского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО18,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жабина ФИО24, Кирсановой ФИО25, Янченко ФИО26, Жабиной ФИО27, Заонегина ФИО28, Вашест ФИО29, Новосадова ФИО30, Новосадова ФИО31 к Шаповалову ФИО32 и Очкаласову ФИО33 о признании незаконными действий собственника земельного участка в праве общей долевой собственности по направлению возражений на проект межевания земельных участков и признании проекта межевания земельных участков согласованным,
У С Т А Н О В И Л:
Жабин С.И., Кирсанова Е.Н., Янченко Е.И., Жабина Р.Я., Заонегин А.Н., Вашест Ф.П., Новосадов А.В., Новосадов В.А. обратились в суд с исковым заявлением к Шаповалову В.П. и Очкаласову В.Н., в котором просили признать необоснованным возражения от ответчика Очкаласова В.Н., направленные представителем ФИО21 на извещение «Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания», а так же ответчика Шаповалова В.П. на «Извещение о необходимости согласования проекта межевания» направленные на проект межевания земельных участков № общей площадью 17971 кв.м., № общей площадью 17966 кв.м., № общей площадью 26955 кв.м., № общей площадью 26957 кв.м., № общей площадью 26954 кв.м., № общей площадью 26950 кв.м., № общей площадью 26951 кв.м., 23:29:0601000:187:ЗУ8 общей площадью 53906 кв.м., из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 4411658 кв.м., расположенного: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Геймановская, Закрытое акционерное общество «Агрофирма «Дружба», примерно в 1,6 км. по направлению на запад от ориентира, расположенного в границах участка; признать проект межевания земельных участков № общей площадью 17971 кв.м., № общей площадью 17966 кв.м., № общей площадью 26955 кв.м., № общей площадью 26957 кв.м., № общей площадью 26954 кв.м., № общей площадью 26950 кв.м., № общей площадью 26951 кв.м., № общей площадью 53906 кв.м. из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 4411658 кв.м., расположенного: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Геймановская, Закрытое акционерное общество «Агрофирма «Дружба», примерно в 1,6 км. по направлению на запад от ориентира, расположенного в границах участка - согласованным.
Свои требования истцы мотивировали тем, что они являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 4411658 кв.м., расположенного: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Геймановская, Закрытое акционерное общество «Агрофирма «Дружба», примерно в 1,6 км. по направлению на запад от ориентира, расположенного в границах участка. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закона № 101-ФЗ) участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и Закона № 101-ФЗ. Согласно пункту 2 статьи 13 Закона № 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи. Согласно пункту 3 статьи 13 Закона № 101-ФЗ если указанное в пункте 3 статьи 13 решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Согласно правилу пункта 6 статьи 13 Закона № 101-ФЗ размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона № 101-ФЗ. С целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей каждый из истцов в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона № 101-ФЗ решили воспользоваться правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 23:29:0601000:187, для чего обратились к одному кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельных участков.
В результате межевания образовались восемь земельных участков, в том числе:
№, общей площадью 17971 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу Кирсановой Е.Н.; №, общей площадью 17966 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу Янченко Е.И.; №, общей площадью 26955 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу Жабиной Р.Я.; №, общей площадью 26957 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу Жабину С.И.; №, общей площадью 26954 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу Заонегину А.Н.; №, общей площадью 26950 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу Вашест Ф.П.; №, общей площадью 26951 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу Новосадову А.В.; №, общей площадью 53906 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу Новосадову В.А. Размеры выделяемых в счет долей земельных участков были определены на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли, с допустимой для образования земельных участков разницей. Составленный кадастровым инженером проект межевания земельных участков соответствует требованиям закона. С целью согласования с другими участниками долевой собственности в части размера и местоположения границ выделяемого участка кадастровым инженером ФИО10 всем перечисленным в Законе № 101-ФЗ заинтересованным лицам была обеспечена возможность ознакомиться с проектом межевания земельного участка, находящегося в долевой собственности, а так же согласовать его. Так, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Прикубанские огни» за № было опубликовано объявление «О месте ознакомления с проектом межевания». От представителя собственника земельной доли Очкаласова В.Н. ФИО21 поступило возражение относительно выделения земельных участков в счет земельных долей на основании извещения, опубликованного в газете «Прикубанские огни» от ДД.ММ.ГГГГ Поступившие кадастровому инженеру возражения Ответчиков Шаповалова В.П. и Очкаласова В.Н. не содержат объективного обоснования, соответствующего требованиям Закона N 101-ФЗ, причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. В нарушение пунктов 12, 13, 14 и 15 Закона N 101-ФЗ, в возражениях ответчиков не содержится возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков.
Истцы и их представители в судебном заседании уточнили исковые требования и в окончательном варианте просили признать незаконными действия ответчиков Очкаласова В.Н. по направлению возражений на проект межевания земельных участков № общей площадью 17971 кв.м., № общей площадью 17966 кв.м., № общей площадью 26955 кв.м., № общей площадью 26957 кв.м., № общей площадью 26954 кв.м., № общей площадью 26950 кв.м., № общей площадью 26951 кв.м., № общей площадью 53906 кв.м. из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 4411658 кв.м., расположенного: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Геймановская, Закрытое акционерное общество «Агрофирма «Дружба», примерно в 1,6 км. по направлению на запад от ориентира, расположенного в границах участка; признать проект межевания земельных участков № общей площадью 17971 кв.м., № общей площадью 17966 кв.м., № общей площадью 26955 кв.м., № общей площадью 26957 кв.м., № общей площадью 26954 кв.м., № общей площадью 26950 кв.м., № общей площадью 26951 кв.м., № общей площадью 53906 кв.м. из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 4411658 кв.м., расположенного: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Геймановская, Закрытое акционерное общество «Агрофирма «Дружба», примерно в 1,6 км. по направлению на запад от ориентира, расположенного в границах участка - согласованным.
Уточненные исковые требования истцы мотивировали тем, что ответчик не вправе был направлять возражения на проект межевания, тем самым - создавать препятствия, а так же в связи с тем, что для выдела земельного участка необходимо признать проект межевания, подготовленный кадастровым инженером, согласованным. Права на предъявление и направление возражения кадастровому инженеру у ответчика не имеется, в связи с чем проект межевания земельных участков является согласованным. Кроме того, наличие возражений препятствует постановке выделенных земельных участков на кадастровый учет. Действия ответчика по направлению возражений незаконны и не основаны на нормах материального права, подлежащего применению в сложившихся между сторонами правоотношениях.
Представитель ответчика ФИО22 в судебном заседании уточненные истцами и их представителями исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении в связи с тем, что доводы истцов и их представителей о необоснованности и отсутствии права у ответчиков по направлению возражений на проекты межеваний земельных участков являются необоснованными, поскольку противоречат требованиям действующего законодательства.
Третье лицо – представитель Тбилисского отдела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо – кадастровый инженер ФИО10 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представителя третьего лица – начальник Тбилисского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку требования истцов незаконны и основаны на неправильном толковании Закона.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19, "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).
Часть 1 ст. 35 Конституции РФ предусматривает, что право частной собственности охраняется законом. Часть 2 данной статьи гласит, что «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами» (ст. 35, "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).
В соответствии с ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Как указано в ч. 3 данной статьи, условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Истцы являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 4411658 кв.м., расположенного: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Геймановская, Закрытое акционерное общество «Агрофирма «Дружба», примерно в 1,6 км. по направлению на запад от ориентира, расположенного в границах участка.
Право общей долевой собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: на истца Кирсанову ФИО34 – свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ; на истца Янченко ФИО35 – свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ; на истца Жабину ФИО36 – свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ; на истца Жабина ФИО37 – свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ; на истца Заонегина ФИО38 – свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ; на истца Вашест ФИО39 – свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ; на истца Новосадова ФИО40 – свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ; на истца Новосадова ФИО41 – свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ
С целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей каждый из истцов воспользовался правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей из исходного земельного участка с кадастровым номером №, для чего обратились к одному кадастровому инженеру с целью подготовки проекта межевания земельных участков.
В результате межевания образовались восемь земельных участков, в том числе:
№, общей площадью 17971 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу Кирсановой Е.Н.; №, общей площадью 17966 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу Янченко Е.И.; №, общей площадью 26955 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу Жабиной Р.Я.; №, общей площадью 26957 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу Жабину С.И.; №, общей площадью 26954 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу Заонегину А.Н.; №, общей площадью 26950 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу Вашест Ф.П.; №, общей площадью 26951 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу Новосадову А.В.; №, общей площадью 53906 кв.м. – в счет земельной доли, принадлежащей истцу Новосадову В.А.
Размеры выделяемых в счет долей земельных участков были определены на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли, с допустимой для образования земельных участков разницей. Составленный кадастровым инженером проект межевания земельных участков соответствует требованиям закона. Данный факт достоверно подтверждается материалами гражданского дела и имеющимися в нем доказательствами, в том числе и самим проектом межевания земельного участка.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.
В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно п. 2 ст. 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК. При этом в случае, если участников общей собственности более пяти, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных статьей 12, а также статьями 13 и 14 Федерального закона N 101-ФЗ.
Статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом.
Согласно пункту 2 статьи 13 Закона № 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
Согласно пункту 3 статьи 13 Закона № 101-ФЗ если указанное в пункте 3 статьи 13 решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Согласно правилу пункта 6 статьи 13 Закона № 101-ФЗ размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы в порядке, установленном статьей 13.1 Закона № 101-ФЗ.
Судом установлено, что истцы, в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона № 101-ФЗ воспользовались правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей из исходного земельного участка с кадастровым номером №, для чего обратились к кадастровому инженеру, которым был подготовлен проект межевания земельных участков.
Согласно п. 12 ст. 13 Закона № 101-ФЗ если в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Проект межевания согласно с п. 5 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ должен быть утвержден решением собственника земельной доли или земельных долей. В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект, а также в орган кадастрового учета по месту расположения участка.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Прикубанские огни» за № было опубликовано объявление «Извещение о необходимости согласования проекта межевания». От собственника земельной доли Шаповалова ФИО42 в срок, указанный в объявлении, поступило возражение относительно выделения земельных участков в счет земельных долей, что подтверждается материалами дела.
Согласно п. 13 ст. 13.1 Закона N 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Доводы истцов о том, что ответчики не имели права на предъявление и направление возражения кадастровому инженеру, являющиеся собственниками в праве общей долевой собственности, в связи с чем проект межевания земельных участков является согласованным являются необоснованными, поскольку противоречат нормам материального права, подлежащего применению к сложившимся правоотношениям, так как право на принесение возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка предусмотрено Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и соответственно данное право закреплено в ч. 3 ст. 36 Конституции РФ.
Также необоснованны и требования истцов о признании проекта межевания земельных участков № общей площадью 17971 кв.м., № общей площадью 17966 кв.м., № общей площадью 26955 кв.м., № общей площадью 26957 кв.м., № общей площадью 26954 кв.м., № общей площадью 26950 кв.м., № общей площадью 26951 кв.м., № общей площадью 53906 кв.м. из состава земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 4411658 кв.м., расположенного: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Геймановская, Закрытое акционерное общество «Агрофирма «Дружба», примерно в 1,6 км. по направлению на запад от ориентира, расположенного в границах участка – согласованным, так как суд не может рассмотреть данный вопрос без рассмотрения по существу, исследования и дачи заключения о законности и правомерности направленных возражений ответчиков на проект межевания земельных участков, так как право у ответчиков на направление возражения имеется.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в которых истцу отказано.
Поскольку в удовлетворении иска суд отказывает, судебные расходы взысканию с ответчиков Шаповалова В.П. и Очкаласова В.Н. не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Жабина ФИО43, Кирсановой ФИО44, Янченко ФИО45, Жабиной ФИО46, Заонегина Андрея ФИО47, Вашест ФИО48, Новосадова ФИО49, Новосадова ФИО50 к Шаповалову ФИО51 и Очкаласову ФИО52 о признании незаконными действий собственника земельного участка в праве общей долевой собственности по направлению возражений на проект межевания земельных участков и признании проекта межевания земельных участков согласованными отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий - /подпись/
Копия верна: судья А.Н. Гулов