О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 июня 2012 года ст. Тбилисская
Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Гулова А.Н.,
при секретаре Демидовой А.Б.,
с участием:
помощника прокурора Тбилисского района Титова П.Ю.,
заинтересованного лица – представителя администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тбилисского района в интересах Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в части не размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и обязании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тбилисского района обратился в Тбилисский районный суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил признать бездействие администрации Тбилисского сельского поселения муниципального образования Тбилисский район, в части не размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации Тбилисского сельского поселения муниципального образования Тбилисский район незаконным; обязать администрацию Тбилисского сельского поселения муниципального образования Тбилисский район устранить допущенные нарушения закона: разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации Тбилисского сельского поселения муниципального образования Тбилисский район.
Свое заявление заявитель мотивировал тем, что прокуратурой Тбилисского района по заданию прокуратуры Краснодарского края проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции в деятельности администрации Тбилисского сельского поселения муниципального образования Тбилисский район, по результатам которой установлено следующее. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон № 273-ФЗ) муниципальные служащие, а также лица, претендующие на замещение должностей муниципальной службы обязаны предоставлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Часть 1 статьи 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» предусматривает, что граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации. Согласно ч. 6 ст. 8 Закона № 273-ФЗ сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, указанными в пункте 4 части 1 данной статьи (в том числе и муниципальными служащими), размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В ходе проведенной проверки установлено, что всеми муниципальными служащими администрации Тбилисского сельского поселения муниципального образования Тбилисский район в кадровое подразделение представлены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. При этом, указанные сведения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не размещались, что нарушает требования ч. 6 ст. 8 Закона № 273-ФЗ. При таких обстоятельствах, администрацией Тбилисского сельского поселения муниципального образования Тбилисский район не исполняются требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, чем нарушаются интересы государства, а именно не исполняются требования Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», тем самым, нарушается принцип неукоснительного исполнения закона.
В судебном заседании заявитель заявил ходатайство и просил производство по гражданскому делу прекратить, в связи с отказом заявителя от заявления, поскольку указанные нарушения администрацией Тбилисского сельского поселения Тбилисского района устранены в полном объеме и в настоящее время интересы неопределенного круга лиц не нарушаются.
Представитель заинтересованного лица – ФИО5 в судебном заседании также просила суд прекратить производство по делу, поскольку на сегодняшний день интересы Российской Федерации не нарушаются.
Выслушав мнение помощника прокурора Тбилисского района, заинтересованного лица, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к убеждению, что производство по данному гражданскому делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец, вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Соответственно, производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Тбилисского района в интересах Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в части не размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и обязании совершить определенные действия подлежит прекращению, поскольку отказ заявителя от заявления носит добровольный и безусловный характер, не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Последствия отказа от заявления помощнику прокурора Тбилисского района разъяснены и понятны. Отказ заявителя от заявления принят судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Тбилисского района в интересах Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в части не размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и обязании совершить определенные действия прекратить, в связи с отказом заявителя от заявления.
На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий - /подпись/
Копия верна: судья А.Н. Гулов